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原告***诉被告***劳动、社会保障行政不作为纠纷案

【全文】【法宝引证码】CLI.C.33964740

原告***诉被告***(以下简称社保局)劳动、社会保障行政不作为纠纷案


浙江省桐乡市人民法院
行政裁定书
(2015)嘉桐行初字第32号

  原告***。
  委托代理人竺修远,浙江康恒律师事务所律师。
  被告***。
  法定代表人姚叙才,该局局长。
  出庭负责人毛少波,该局副局长。
  委托代理人李瑾、卜蕾婷(实习),浙江百家律师事务所律师。
  原告***诉被告***(以下简称社保局)劳动、社会保障行政不作为纠纷一案,于2015年12月2日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案受理后,于同年12月7日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭,于2016年1月29日公开开庭审理了本案。原告***及委托代理人竺修远,被告社保局副局长毛少波及委托代理人李瑾、卜蕾婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
  原告***起诉称,原告系桐乡市华良丝绸有限公司(以下简称华良公司)员工,自1974年2月至2010年9月在该公司处工作,工作期间,华良公司每月扣除社会保险个人应缴部分,直至退休才发现,华良公司并未为原告缴纳社会保险,导致原告无法享受退休工人待遇。后,原告向被告申请要求按照浙人社发[2011]221号文件(以下简称221号文件)补缴养老保险,被告答复原告不属于该文件规定的实施范围及对象,不能一次性补缴职工基本养老保险。实际上,原告在221号文件下发前居住在留良集镇,具有我省城镇户籍,2011年9月退休后迁入农村,理应可以按照上述文件一次性补缴养老保险,享受职工退休养老待遇。根据相关文件规定,被告应当向原告工作单位华良公司追缴养老保险金。故请求判决:被告依据《浙江省社会保险费征缴办法》省政府令188号依法向桐乡市华良丝绸有限公司征缴企业应缴养老保险,并为原告办理养老保险手续。
  原告***向本院提供如下证据:
  一、信访事项答复意见书、复查意见书、告知书(复印件),证明原告曾向被告做出过相关申请,被告拒绝原告按照221号文件补缴社保的事实;
  二、身份证复印件3份、参保人员登记表复印件1份、证明复印件3份、工资卡明细复印件1份、现金收款凭证复印件1份,证明原告身份及户籍情况。
  原告***未提供法律依据。
  被告社保局答辩称,原告请求缺乏事实及法律依据,其起诉所涉事项属于信访事项,不属于行政诉讼受案范围,请求法院驳回原告起诉。2014年11月26日,原告等三人通过桐乡市信访局提出信访,要求一次性自费缴纳城镇职工养老保险费,同年12月7日,桐乡市崇福镇人民政府作出《信访处理意见书》,答复原告不符合参保要求。2014年12月15日,原告向桐乡市人民政府提出信访复查申请,桐乡市人民政府信访部门受理后查实,原告在221号文件下发前即2011年7月20日前,属于农业家庭户且具有农村承包土地,不属于上述文件的实施范围和对象,不能按照该文件一次性补缴职工基本养老保险。因此,依照相关司法解释的规定,请求法院依法驳回原告的起诉。
  被告社保局向本院提供如下证据:
  信访事项处理意见书复印件1份、信访事项复查申请表1份、身份


  ······

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