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关于“人民币”、“元”的正名问题(上)
【作者】 汪吉友【写作年份】 2010
【文献分类】 经济法学【关键词】 本位货币;货币单位;人民币;中元
【全文】法宝引证码CLI.A.083911    
关于“人民币”、“元”的正名问题(上)

汪吉友


【摘要】《中国人民银行法》规定中国法定货币的名称是“人民币”,法定货币单位名称是“元”,这是不科学的。“人民币”的称谓太过政治化,也没有使用货币发行国的国家名称或其简称(“中国”或“中”),而且货币的名称与货币单位的名称是二元的,有违于对本位货币以及货币单位命名的国际惯例,给中国货币单位的运用带来了麻烦和混乱。建议将中国本位货币的名称与货币单位名称加以统一,改为“中元”。人民币的国际化日益引人注目,为中国货币名称“正名”适逢其时。
【关键词】本位货币;货币单位;人民币;中元

  

   导   言

   货币制度是一个国家在历史上形成的并由国家以法律形式规定的货币流通的组织形式,包括货币金属、货币单位、本位币、辅币以及其他货币符号的流通和组织程序;货币单位、本位货币是货币制度的构成要素。货币制度最基本的内容是确定货币名称和货币单位。货币名称就是一个国家或者地区货币的名字,而货币单位名称是货币计数单位的名称。各国为了要建立一个具体的货币制度,就不能不先决定一个货币的标准及计算单位,这就是所谓货币本位问题。任何社会制度中,有多种货币同时在社会流通,但物品与劳务的交换及公私会计之处理则以其中之一种作为计价标准,被称为本位货币,即标准货币。本位货币既是一个国家统一使用的标准就需由国家法律对其名称加以规定。本位货币本身也有一个用什么单位来计量的问题,即货币单位问题,同样需要由国家法律对本位货币的单位名称进行法律规定。然而,对本位货币名称以及货币单位名称的规定和使用存在着科学与否、合理与否的问题。

   根据《中国人民银行法》的规定,中华人民共和国法定货币的名称是“人民币”(第十五条),法定货币单位名称是“元”(第十六条)。但是,将“人民币”规定为法定货币的名称、将“元”规定为货币单位名称是不科学、不合理的。

   一、用“人民”来限定货币有失妥当爬数据可耻

   (一)“人民”与货币具有不相容的属性

   1、“人民”具有阶级性、政治性

   “人民”是一个与“敌人”相对应的政治概念、阶级概念,它是与阶级关系、政治斗争相联系的,并且是以在历史发展面前所起的作用作为最终划分标准的。这一概念的使用将一定国家或者地区的居民(国民、公民)分为“人民”与“敌人”两个对立部分。凡是以它的存在和活动推动历史向前发展的阶级、阶层、社会势力和集团,以及个人,都属于人民的范围;反之,一切以它的存在和活动阻碍历史向前发展的阶级、阶层、社会势力和集团,以及个人,就是人民的敌人。

   “人民”又是一个历史的范畴,其内涵和范围不是固定不变的,在不同的国家和各个国家的不同历史时期都有着不同内容,比如中国共产党对“人民”的认识和界定,在不同时期就很不相同。关于抗日战争时期、解放战争时期以及中华人民共和国成立初期的“人民”的内涵与范围,毛泽东曾指出:“在抗日战争时期,一切抗日的阶级、阶层和社会集团,都属于人民的范围,日本帝国主义、汉奸、亲日派都是人民的敌人。在解放战争时期,美帝国主义和它的走狗即官僚资产阶级、地主阶级以及代表这些阶级的国民党反动派,都是人民的敌人;一切反对这些敌人的阶级、阶层和社会集团,都属于人民的范围。在现阶段,在社会主义建设时期,一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团,都属于人民的范围;一切反抗社会主义革命和敌视社会主义建设的社会势力和社会集团都是人民的敌人”。关于建国初期“人民”的范围,周恩来在中国人民政治协商会议第一届全体会议所作的题为《关于<中国人民政治协商会议共同纲领>草案的起草经过和特点》的报告还具体指出:“‘人民’是指工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级,以及从反动阶级觉悟过来的某些爱国民主分子。而对官僚资产阶级在其财产被没收和地主阶级在其土地被分配以后,消极的是要严厉镇压他们中间的反动活动,积极的是更多地要强迫他们劳动,使他们改造成为新人。在改变之前,他们不属于人民范围,但仍然是中国的一个国民,暂时不给他们享受人民的权利,却需要使他们遵守国民的义务”。

   根据现行的《中华人民共和国宪法》,在社会主义现代化建设时期,“人民”的范围就只包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的国民;那些反对社会主义、反对祖国统一的国民就只是“敌人”而不是“人民”。

   “人民”是个不平等的概念,这不但是指“人民”与“敌人”的不平等,而且是指“人民”具有层次性,内部有不同的阶级,阶级内部还有不同的阶层、集团,其地位也是各有不同的。

   中华人民共和国仍是一个存在阶级和阶级斗争的国家,并非“全民国家”。“在我国,剥削阶级作为阶级已经消灭,但是阶级斗争还将在一定范围内长期存在。中国人民对敌视和破坏我国社会主义制度的国内外的敌对势力和敌对分子,必须进行斗争”。全体公民仍然被划分为“人民”和“敌人”,“人民”的范围不但小于“公民”,而且内部还包括了工人、农民、知识分子以及拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者等具有不同地位的阶级、阶层


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