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财产保全责任险审查中应注意的问题
【作者】 陈树森【写作年份】 2017
【文献分类】 民事诉讼法【关键词】 财产保全责任险;审查
【全文】法宝引证码CLI.A.099357    
财产保全责任险审查中应注意的问题

陈树森


【关键词】财产保全责任险;审查

  
  2016年12月1日施行的《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》(以下简称财产保全司法解释)第七条规定了一种新的财产保全担保方式——财产保全责任险。它的出现顺应了财产保全制度发展、商事审判理念优化以及司法便民利民的需求。
  相较于传统的保全担保方式,财产保全责任险具有较大的发展优势。一则财产保全责任险的保险费相对低廉,大大降低了当事人的诉讼成本。二则保险公司大多是全国性的,在各地具有分支机构和营业网点,可以为当事人提供标准化的保全担保服务。保全申请人只需像购买普通保险产品那般购买财产保全责任险,其程序简便、快捷、高效。三则保险公司经济实力高、信誉度高,风险防范能力远胜于普通担保公司。因此,财产保全责任险的推出和适用,有助于拓宽财产保全的担保渠道、盘活企业资金、控制保全风险、节约诉讼成本,确保债权关系明晰但提供保全担保有困难的当事人较快实现财产保全目标,有助于高效、便捷地化解商事纠纷。
  但目前就财产保全责任险而言,财产保全司法解释在第七条作了原则性规定,致不少法官难以有效审查这一新的财产保全担保方式。同时,在商事审判中,当事人讼争的标的额较大,个别当事人会利用财产保全责任险经济投入小、诉讼效果大等特点,仅仅缴纳几万、几十万的保险费,而申请保全对方当事人巨大的经济利益。一旦审查把关不严,司法很容易成为当事人滥用权利,甚至谋取不法利益的途径或手段。为此,笔者认为,在商事审判中,就财产保全责任险审查,要着重注意以下四个方面的内容:
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  一、审查申请人的保全申请材料是否明确、齐全、规范
  这是对财产保全申请的基本要求。1.财产保全申请书应当符合规范。申请书应载明保全申请人和被申请人的基本情况、申请保全的事项和所依据的事实和理由、保全金额、保全标的物及其财产线索等。2.申请保全的理由应当符合法定事由。要存在可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决难以执行或者造成当事人其他损害的情形;如果是申请诉前财产保全的,还应当具备情况紧急,不立即申请财产保全将会使其合法财产受到难以弥补的损害等情形。3.申请保全的财产权属应当明确,且数额应适当。申请保全的财产应当是被申请人所有的财产或者双方争议的财产,申请保全的财产数额不应超过诉讼请求的数额等。
  二、审查保险公司的业务资


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