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不动产登记资料的证据效力
【作者】 师安宁【写作年份】 2019
【文献分类】 物权【关键词】 不动产;登记资料;证据效力
【全文】法宝引证码CLI.A.0106200    
不动产登记资料的证据效力

师安宁


【关键词】不动产;登记资料;证据效力

  
  不动产登记资料由不动产权属证书、权利证明、不动产登记簿以及附属于不动产登记簿的权属来源文件和其他具有支持登记意义的文件材料构成。正确认知不动产登记资料的证据属性与证据效力,对不动产登记行为和人民法院的司法审查行为具有重要的价值。
  一、不动产登记资料属于具有法定证明效力的书证
  不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。其记载的事项,应当与不动产登记簿一致;记载不一致的,除有证据证明不动产登记簿确有错误外,以不动产登记簿为准。因此,不动产登记资料具有显著的“证据”属性,其既是不动产权利人及利害关系人维护自身合法权益的重要依据,也是人民法院在司法裁判活动中确认相关法律事实的主要根据,属于我国民事诉讼法规定的具有法定证明效力的书证范畴。
  司法实践中,能够被确认具有证据效力的不动产登记资料包括十七类情形:
  第一类是基于民事法律行为或客观事件,能够证明不动产的权属来源、分析或流转状态等情形而形成的法律文件。诸如,针对不动产物权的设立、变更、转让等民事法律行为而申请登记的文件;或者,基于对不动产标的物灭失、权利主体死亡等民法中的“事件”而依照法律规定所产生的登记资料。例如,因继承、受遗赠取得不动产,当事人申请登记的应当提交死亡证明材料、遗嘱文件或者全部法定继承人关于不动产分配的协议,以及与被继承人之间存在亲属关系的证明文件或相关公证法律文书等材料。
  第二类是界别不动产界址、面积等可以确认不动产权属完整性的法律文件或资料。
  根据原国土资源部发布的不动产登记暂行条例《实施细则》的规定,在不动产登记簿中应当对不动产的界址及表征其权属完整性的相关信息进行登记,并确立了以“不动产单元”为基准的登记规则。因此,凡是能够界别不动产单元的资料均具有相应的证据效力。
  在“不动产单元”的登记体系下,又根据是否在地上存续房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物而分为两类情形:一是以土地、海域权属界线封闭的空间作为确认具有独立权利属性的“不动产单元”;二是有地上建筑物且独立成幢、权属界线封闭的空间,以及可区分套、层、间等可以独立使用、权属界线封闭的空间均为可独立登记的“不动产单元”。为此而形成的权籍调查表、宗地图以及宗地界址点坐标等现场勘验和地理定位的资料均属于具有证据效力的文件。
  第三类是在登记程序中,登记申请人所提供的具有保证性、承诺性或自认性的书面文件。包括申请人填写的登记申请书、身份证明文件、对权利真实性和材料真实性含有保证性承诺的文件,以及对自身不动产权利构成“自认”限制的书面文件等资料。
  第四类是登记机关就有关登记事项经询问申请人后所形成的笔录性文件,或者进行实地查看、勘验后所形成的书证资料。
  不动产登记机构在登记前进行实地查看的,应重点查看:一是房屋等建筑物、构筑物所有权首次登记,查看房屋坐落及其建造完成等情况;二是在建建筑物抵押权登记中查看抵押的在建建筑物坐落及其建造等情况;三是因不动产灭失导致的注销登记,查看不动产灭失等情况;四是查看房屋已经竣工的材料;五是查看房地产调查或者测绘报告。因此,经实地询问形成的笔录资料亦属于具有证据效力的不动产档案资料。
  第五类是登记机构依职权实施的登记资料。包括依职权实施的更正登记或依职权实施的注销登记所形成的资料。登记机构发现不动产登记簿记载的事项错误的,应当主动通知当事人在30个工作日内办理更正登记;逾期不办理的,不动产登记机构应当在公告15个


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