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执行异议之诉案件的裁判理念与思路
【作者】 王毓莹【写作年份】 2017
【文献分类】 民事诉讼法【关键词】 执行异议之诉;民事诉讼;审理
【全文】法宝引证码CLI.A.0101225    
执行异议之诉案件的裁判理念与思路

王毓莹


【关键词】执行异议之诉;民事诉讼;审理

  
  编者按:执行异议之诉案件在审理中存在实体与程序交错,执行与审判并重,效率与公正兼顾,各种权利纠缠冲突。最高人民法院目前正在抓紧调研,准备适时出台司法解释。本文作者就该类案件的裁判理念与思路以及司法实践中争议较大的问题,作一探讨,以期有所裨益。
  执行异议之诉是新类型诉讼,民事诉讼法只有第二百二十七条一个概括性条文,民事诉讼法司法解释也不足以解决实践中发生的各种问题,该类案件的审理在实践中面临很大的困境。
  一、执行异议之诉案件审理面临的困境
  (一)程序性规范缺失
  具体包括:诉讼当事人的确定、当事人的异议事由、执行依据的种类、提起执行异议之诉的期间、案外人另行提起诉讼的处理等。
  (二)分工不明确
  该类案件的处理经常涉及法院不同部门之间的分工与衔接,程序上还涉及审判程序与执行程序、审判监督程序之间的协调等诸多问题。具体有哪一部门进行审理, 分工不明。
  (三)多个生效法律文书冲突与竞合开弓没有回头箭
  案件审理中,经常出现案外人、申请执行人都依据法院的生效法律文书主张权利,各法律文书之间存在矛盾和冲突。表现为案外人另行提起诉讼的处理、案外人依据另案确权判决、形成判决或给付判决主张权利阻却执行等。
  (四)实体权利冲突无明确的裁判标准
  执行异议之诉案件中,涉及的问题是在同一执行标的上负载多项权利。对于实体权利能否阻却执行,是审理这类案件的核心,此时涉及到对于权利性质的判断与权利冲突时的处理规则,但对此缺乏明确的裁判标准。
  二、执行异议之诉案件审理中存在的问题
  执行异议之诉案件在审理中通常存在以下问题:一是未区分执行异议之诉与第三人申请再审,错误告知当事人救济途径;二是将执行异议之诉与执行异议程序混为一谈,审理适用的仍然是执行异议审查的标准;三是将审理执行异议之诉与执行割裂,仅将案件的审理重点放在“确权”上;四是将执行异议之诉案件视为适用特殊程序审理的案件。
  三、执行异议之诉的定位
  执行异议之诉是从执行程序中衍生出的一种兼有实体利益目的的特殊类型诉讼,具有确定当事人之间实体法律关系和排除法院强制执行的双重作用。对其应作以下定位:
  (一)执行异议之诉为诉讼程序
  从执行异议之诉在法律与司法解释中所处的位置看,对其定位有一个逐步变化的过程。最初其是通过2008年民事诉讼法执行程序司法解释确立的,其中对执行异议之诉中的当事人、管辖及诉讼请求等问题作出了较详细的规定。应当看到这是关于执行程序的解释,更着眼于将其定性为执行救济制度。民事诉讼法二百二十七条的位置是在第三编执行程序中对于其进行规定的,而民事诉讼法司法解释则在第十五部分在第二审程序前作出规定,可见,该司法解释更倾向于将其定位为审判程序。民事审判程序不同于执行程序,执行程序的理念是效率优先,兼顾公平;而审判程序的理念是公平优先,兼顾效率。涉及到实体权利义务的争议应当适用审判程序。理由如下:
  第一,由执行部门进行审理,违背审执分离原则。从功能论的角度讲,执行组织在执行过程中没有判断实体权利关系或者法律地位的权能。执行异议之诉是以实体权利为争议根据,诉的内容显然隐含了要求判明执行标的之权利归属或地位。且审执合一,无法保障司法公正。
  第二,执行异议审查偏重于效率,时间只有十五天,在短时间内对权利纠纷作实体性判断不尽科学,也不利于保障当事人的权利。
  第三,前置异议审查程序对执行异议之 北大法宝,版权所有


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