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变与不变:信息网络传播权的动态演进与司法应对
【作者】 孙海龙;赵克【写作年份】 2013
【文献分类】 民商法学【关键词】 信息网络传播权;动态演进;司法应对
【全文】法宝引证码CLI.A.083418    
变与不变:信息网络传播权的动态演进与司法应对

孙海龙;赵克


【关键词】信息网络传播权;动态演进;司法应对

  

   技术发展、 法律规定和司法裁判三者是一种怎样的互动关系,司法在其中起到怎样的作用?对这一问题,互联网络技术与信息网络传播权是典型的分析样本,而这又需要从一个个相关的案件说起。 从《中华人民共和国著作权法》(以下简称“《著作权法》”)没有规定信息网络传播权,到2001年修订时规定信息网络传播权,再到国务院2006年制定保护信息网络传播权的专门行政法规《信息网络传播权保护条例》, 直到最高人民法院2012年出台司法解释 《关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》(以下简称“《信息网络传播权司法解释》”),表面上看我国对信息网络传播权的立法不断完善,事实上也的确如此。 然而,伴随技术日新月异,立法的滞后性也日益凸显。知识产权法官通常面临这样的矛盾情形: 一方面是技术快速发展而引发的各种新类型侵犯信息网络传播权案件, 另一方面是立法滞后所决定的立法不尽完善。 而这一矛盾的前提是法官必须对各种新类型及疑难案件作出合理裁判, 信息网络传播权及其司法应对又将发生怎样的变化?这给法官提出了挑战。 笔者拟从信息网络传播权出现的历史背景入手,分析我国信息网络传播权在不同发展阶段的演进过程及其立法完善与司法应对之道, 进而提出信息网络传播权司法保护的原则与方法。

   一、信息网络传播权产生的历史背景

   (一)网络科技高速发展背景。1996年1月,中国公用计算机互联网全国骨干网建成并正式开通, 开始提供全国范围的互联网服务。1997年10月, 全国网络用户为62万,1998年底达到220万。[1]据中国互联网络信息中心的调查统计,2000年底网络用户总数突破2000万,上网计算机达到800多万台,互联网站点数突破3万个,以互联网为基础的虚拟社会在我国已经形成, 并与现实社会紧密地结合在一起。 造纸术和活字印刷术的诞生和广泛使用,使得著作权保护成为必要,并促使了著作权法律的产生。 而著作权法产生以后,又注定不断受到来自科学技术的挑战,并在适应这种挑战中不断发展。[2]网络信息科技的高速发展,相应地出现了许多基于网络的侵犯著作权行为,如通过互联网的上传下载行为。 这些行为对著作权人行使财产权利产生了较大影响, 但传统著作权中的权利如复制权、广播权等又不能较好地提供保护。 因此,迫切需要《著作权法》规定相应权利与互联网背景相呼应,以切实保护著作权人的合法权利,信息网络传播权也就应运而生。 通过设立信息网络传播权, 使权利人控制其作品在网络空间的传输, 从而有机会收回投资, 并获得相应的利益回报。 反之,网络的特点决定作品和各种信息难以控制,网络媒介传播的全球性还会导致权利人在模拟空间的创作回报锐减,进而影响创作冲动和投资热情,社会公众可供消费的作品也相应减少。[3]

   (二)国际条约的立法背景。1996年12月20日,WIP0外交会议在日内瓦通过了 《世界知识产权组织版权条约》(WCT) 和 《 世界知识产权组织表演和录音制品条约 》(WPPT),二者被合称为“互联网条约”。 它们是国际社会为了应对数字技术的挑战而制定的国际著作权新规则,为数字技术的进一步发展铺平了道路, 并且将 《伯尔尼公约》、《罗马公约》以及Trips协议所有成就和最新发展都纳入其中。WCT第8条规定了“向公众传播的权利”,“……文学和艺术作品的作者应享有专有权,以授权将其作品以有线或无线方式向公众传播,包括将其作品向公众提供,使公众中的成员在其个人选定的地点和时间可获得这些作品。 ”世界知识产权组织期望通过WCT公约,说服其成员国在国内法中单独规定或以适当扩展的方式来保护著作权人在网络环境下传播作品的权利。 世界各国为达到WCT和WPPT规定的知识产权保护要求,纷纷依据自己的国情通过立法赋予了著作权人以专有权利来控制这种交互式的网络传播行为。 我国《著作权法》中对信息网络传播权的规定也主要是参照WCT相关规则制定。

   (三)我国加入世界贸易组织的国际背景。2001年我国修改了《著作权法》,此次修改与其说是为了适应当时科技快速发展下的社会环境, 倒不如说是在我国加入世界贸易组织(WTO)背景下迫于西方发达国家特别是美国的压力。 当时我国的各项知识产权专门立法,在某些具体内容上与Trips的规定存在不协调之处, 甚至是法律根本没有规定, 也就亟需做更进一步的、 细致的法律修订工作。 因此,为了准备加入世界贸易组织,与世界知识产权规则接轨, 并且履行我国在加入WTO谈判时对知识产权保护问题作出的承诺, 入世前夕我国立法部门先后对三部知识产权法律做了较大程度的修改,2001年的《著作权法》就是当时修订的其中一部。 信息网络传播权就是基于此次法律修订的背景而新增的一项著作财产权利。

   二、信息网络传播权的内涵厘定

   《著作权法》 第10条对信息网络传播权进行了明确,“即以有线或者无线方式向公众提供作品,使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利。 ”该条款基本上是对WCT第8条规定原文照搬,从该定义可以对信息网络传播权的内涵作下列界定。

   (一)信息网络传播权的核心内涵是“交互式传播”

   信息网络传播权区别于其他传播


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