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“买短补长” 事件的法律分析
【作者】 舒喆【写作年份】 2019
【文献分类】 民法总则【关键词】 买短补长;短途车票;铁路
【全文】法宝引证码CLI.A.0108012    
“买短补长” 事件的法律分析

舒喆


【关键词】买短补长;短途车票;铁路

  
  今年五一期间,一则“很多买到火车票的人上不了车,原因竟是其他乘客‘买短乘长’导致火车超载”的消息引发热议。需要指出的是,此次事件涉及的“买短乘长”行为准确地说应为“买短补长”,指的是旅客持短途车票上车后,主动补齐越站乘车的车票价格的行为。“买短补长”其实是铁路部门对于高峰期铁路运力不足的妥协之策,且行之已久。
  一、案情回顾
  5月4日,又有多名网友反映,其所乘列车的广播指出,本次列车不办理车上延长补票,如乘客执意越站乘车,到站后车站将在补票费外加收票款50%的费用。有旅客证实,其5月4日欲在车上进行补票时被拒,到站后补票被加收了票款50%的费用,而这一规定铁路部门在旅客上车前并未进行公告。就此,12306网站客服人员称,这是五一假期铁路内部临时下发的通知,加收50%是因为在列车已经严重超员,工作人员拒绝补票的情况下,乘客拒不下车,实际已经是无票乘车,所以要多收费用。如果未超过列车承载界限,那么就是正常补票,而是否需加收50%的票款是由当时的列车工作人员判定的。
  在本次事件中,不论是买到车票却上不了车的旅客,还是因补票被拒而被加收50%票款的旅客,都认为铁路部门的做法侵犯了自己的合法权益。《中华人民共和国合同法》第二百八十八条规定:“运输合同是承运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点,旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。”根据本条法律规定,旅客与铁路承运人之间的权利义务关系,应适用运输合同的相关规定。在下文中,笔者将从《中华人民共和国合同法》中对运输合同和违约责任的相关规定出发,就本次事件进行简要评析。
  二、案例分析我我我什么都没做
  (一)“买短补长”并非没有例外
  一般情况下,“买短补长”作为铁路部门和旅客的一贯做法,并不会产生争议。《合同法》第二百九十四条规定:“旅客应当持有效客票乘运。旅客无票乘运、超程乘运、越级乘运或者持失效客票乘运的,应当补交票款,承运人可以按照规定加收票款。旅客不交付票款的,承运人可以拒绝运输。”所以,只买到短途车票的旅客如果经列车工作人员同意,并按照列车工作人员的要求补交票款,便不存在违法问题。
  当然,列车工作人员并不是一定要同意超程旅客补票的。根据《合同法》第二百八十九条至第二百九十一条规定:“从事公共运输的承运人不得拒绝旅客、托运人通常、合理的运输要求。承运人应当在约定期间或者合理期间内,按照约定的或者通常的运输路线将旅客、货物安全运输到约定地点。”因此,铁路部门作为公共运输的承运人,只需要按照旅客上车时所持车票载明的时间和地点,将旅客运送至票面站点即可。旅客上车补票的要求,实际上相当于是提出了延续合同的请求,而铁路部门没有必须接受旅客补票请求的义务。因为,《合同法》对公共运输的承运人规定的义务是不得拒绝旅客“通常、合理的运输要求”,而补票请求是否在任何情况下都是“通常、合理的要求”,值得商榷。
  另外,《铁路旅客运输规程》第三十八条规定:“旅客在车票到站前要求越过到站继续乘车时,在有运输能力的情况下列车应予以办理,核收越站区间的票价和手续费。”这里实际指出,列车正常“补票”的基本前提是“在有运输能力的情况下”。所以,如果火车已经超载,“正常补票”无法进行,欲补票的乘客还拒不下车,这就意味着强行占用铁路运力,构成违约,同时挤压甚至剥夺了其他买到火车票旅客的乘车权利。
  (二)“有票不能乘车”系铁路承运人违约


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