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“正解”涉犯罪经济纠纷案件中先刑后民问题
【作者】 蒋卫峰【写作年份】 2017
【文献分类】 诉讼法学【关键词】 经济犯罪;经济纠纷;先刑后民
【全文】法宝引证码CLI.A.0101535    
“正解”涉犯罪经济纠纷案件中先刑后民问题

蒋卫峰


【关键词】经济犯罪;经济纠纷;先刑后民

  
  在涉及犯罪或涉及经济犯罪的民商纠纷案件中,“先刑后民”已经成为一种“普识”性的观点,更成为诉讼中一种重要的抗辩理由,以至于涉及犯罪的民商案件基本上把“先刑后民”作为重要的处理原则。但到底什么是“先刑后民”,它是一项原则还是一个特例?什么情况下适用该原则,本文就相关问题做个阐述。
  先刑后民观点存在的现状
  什么是先刑后民?目前没有具体统一的定义,各种说法都有。一般认为,是指涉及到犯罪因素的民商事纠纷,应该是现处理刑事问题。也有观点描述的更为详细:“先刑后民”是指在民事诉讼活动中,发现涉嫌刑事犯罪时,应当在侦查机关对涉嫌刑事犯罪的事实查清后,由法院先对刑事犯罪进行审理,再就涉及的民事责任问题进行审理,或者由法院在审理刑事犯罪的同时,附带审理民事责任问题,在此之前,法院不应单独就其中的民事责任予以审理判决。
  故而,在诉讼中,涉及犯罪因素的民商纠纷提出先刑后民的观点,会对纠纷中的一方产生重要的抓手作用。一般在诉讼中,会有如下的表述:1、本案存在刑民交叉问题,原审判决未按照“先刑后民”法律原则对本案裁定驳回,属于适用法律错误,造成同一法院就同一案件事实进行了两次审理。2、涉嫌诈骗的刑事案件与本案相关,根据刑民交叉及先刑后民原则,本案应当中止审理或驳回起诉。3、在刑事案件未处理完毕前进行本案审理,形成就同一案件事实同时展开了刑事侦查和民事审理两个法律程序,导致法院对同一法律关系做了相反的定性,进而导致可能影响甚至阻碍刑事案件的处理。
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  先刑后民的理解
  到底什么是先刑后民,或者说如何理解?目前就什么是先刑后民没有一个完全准确的定义,如何准确理解这个概念,我们还是回到出现这个概念的有关法律规定中去。
  1、《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十二条规定,人民法院已立案审理的经济纠纷案件,公安机关或检察机关认为有经济犯罪嫌疑,并说明理由附有关材料函告受理该案的人民法院的,有关人民法院应当认真审查。经过审查,认为确有经济犯罪嫌疑的,应当将案件移送公安机关或检察机关,并书面通知当事人,退还案件受理费;如认为确属经济纠纷案件的,应当依法继续审理,并将结果函告有关公安机关或检察机关。本条规定了对于经济纠纷案件,涉及犯罪嫌疑应该如何处理?是否就是先刑后民呢?我们要仔细解读本条规定的逻辑结构。
  1)对于经济纠纷案件,必须是人民法院已经立案审理。这里要注意到,经济纠纷案件是处于受理后的阶段,是已经正式的开始审理,包括实体审理和程序审理。
  2)公安机关或检察机关认为有经济犯罪嫌疑,要书面函告人民法院。不是由当事人提出,也不是人民法院自己发现。
  3)公安机关或检察机关提出函件时,必须要说明理由并附上有关材料。这就是说必须有相关证据予以证实。
  4)人民法院要对公安机关或检察机关提出的材料要进行审查。这里的审查不是形式审查,而是实质性审查。通过审查,要到达对相关材料能够作出是否存在刑事犯罪嫌疑判断的程度,还要判断该犯罪嫌疑与已经立案的纠纷是否为同一事实。
  5)人民法院审查后,认为有犯罪嫌疑的,将案件移送公安机关或检察机关,并退回案件受理费。也就是说法院将已经在审理中的经济纠纷案件移送到公安机关或检察机关,该案件在人民法院就不存在了,这起经济纠纷的民事诉讼案件在法院结束了。从法律意义上说,应对这个事件的就只存在一个刑事诉讼程序。
  6)如果法院审查认为是经济纠纷,可以继续审理,函告公安机关或检察机关。这体现出人民法院的审查既是权限也是义务。
  从本条的逻辑结构中,我们会发现,“先刑后民”的观点在这里是不适用的。如果人民法院在发现这起纠纷中有经济犯罪,会将民事案件移送公安机关或检察机


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