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清代“重情”案件的复核程序拾遗
【作者】 康沛【写作年份】 2019
【文献分类】 中国法制史【关键词】 清代“重情”案件;复核程序
【全文】法宝引证码CLI.A.0106239    
清代“重情”案件的复核程序拾遗


——以《驳案汇编》案例为研究对象

康沛


【关键词】清代“重情”案件;复核程序

  
  清代“重情”案件复核程序设计差异的原因
  在清代“重情”案件复核的司法实践当中,督抚在程序上基本遵循了律例中所规定的相关程序,即根据需要复核案件的情节轻重程度来用不同的方式向中央报送案件,或是“咨”,或是“具题”,或是“具奏”。而在“重情”案件复核中司法程序进行差异化设计主要基于以下两个原因:
  法律理想的导向。自春秋决狱以来,中国传统法律思想的儒法合流并具体地表现为德主刑辅的历史现状,已是学界不争的事实,而儒家礼法思想的落脚点正是在于“仁心”。在现实中,中国古代的统治者亦均以“仁政”来自我标榜,而除“养民生息”外,统治者“仁政”的最主要体现即是在司法活动中“矜老恤幼”“慎刑慎罚”,其中尤以“人命”为重,因为“人命关天”,而古代的皇帝即“天”在人间的代表,所以在“重情”案件的复核程序中对事关人命的案件必然予以更多的关注与要求,这正是传统法律价值与理想的体现。
  皇帝集权的需要。在清代的权力结构设计中,皇帝、督抚、州县三者在其各自的治域中基本拥有绝对的权力,而后者的权力范围及运作模式亦几乎是前者在更小治域内的缩影。由于当时案件数量的日益增多,以及案件处理对专业性要求日益提高,故皇帝在权力结构的设计中不得不做出适当的分权与妥协。因此督抚对其治域内的寻常徒流“重情”案件的处理拥有较大的自主权,仅需要通过“咨”这一层级较低的公文形式报部核覆。但分权的前提无疑是不能对皇帝的专制集权产生实质上的损害,所以皇帝通过刑部这一个专门负责司法审判的职能机构辅助其办理司法事务以牢牢控制“重情”案件的最终裁决权。同时亦以“重情”案件复核这一程序通过实现刑部对督抚的监督和控制,故对督抚在上报判拟死刑以上的案件时就必须采用具题或具奏这一层级较高的公文形式。
  综上可知,“重情”案件复核方式因情节不同而有所差异的司法程序设计原因有二,除了特别慎重人命之外,另一个相关意图,即维护皇帝的集权专制。
  咨部案件复核的方式
  在《驳案汇编》中有明确注明“咨”的案例有90件,在这些案例里督抚审拟首犯的最高量刑是发遣极边四千里,最低量刑是照例收赎即仅处以罚金刑,其中有关系人命的案件61件,其办理情况基本符合《大清律》第四百一十一条附例的规定,即“徒流军罪案件均须于督抚审结后咨部。或按季咨部,或专案咨部,年终汇题,其情形不一”。由此可见,督抚在情节较轻的“重情”案件复核中均是采用了“咨”的这一方式直接对刑部,而皇帝则通过对个案案件结果的裁定与对“咨部”案件年终汇题进行总裁的方式参与到司法运作当中。在《驳案汇编》所收录的“咨部”复核案件则集中体现了清代的皇帝通过刑部这一专门的辅助机构,对督抚在其司法分权结构中拥有较大自主权的死刑以下案件定拟领域的强势介入与控制,而咨部案件复核的基本程序模式有如下三种:
  (一)驳令再审
  督抚将案件直接咨达刑部,刑部对案件复核后认为事实认定或法律适用有问题时即指驳具体的问题要求督抚进行查明或说明,督抚接获部咨后,应行再审,在查明案件或做出说明后再次将案件报刑部复核(部驳一般不超过三次),直至刑部对督抚拟定的案件再无异议后,即由刑部以题本奏闻于皇帝,奉旨依议后判决始生效,在《驳案汇编》咨部案件按此程序流转的案例有77件。
  (二)直接改判
  对督抚咨部的案件刑部也可以不驳令再审直接依据律例改正,而刑部直接改正的判决,亦须以题本奏闻于皇帝,在奉旨依议后,咨复该督抚,该督抚接获部咨后应依部咨执行。在《驳案汇编》咨部的案例中即有8个案件是刑部在未同意督抚拟定意见时由其自己直接改判后报皇帝批示的,这8个案件中刑部直接改判的原因分别是明显的适用法律错误,未按律例定拟6件,因比附不当而导致量刑错误2件,其中7个案件的最终量刑均为加重,1个案件的最终


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