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全国人大财政经济委员会关于第十二届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
【发布部门】 全国人大财政经济委员会【发布日期】 2014.10.27
【实施日期】 2014.10.27【时效性】 现行有效
【效力级别】 工作文件【法规类别】 人大议事
【全文】法宝引证码CLI.1.240631    

全国人民代表大会财政经济委员会关于第十二届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
(2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)



全国人民代表大会常务委员会:
  第十二届全国人民代表大会第二次会议主席团交付财经委员会审议的代表提出的议案共86件。其中,要求制定法律和作出法律决定的议案 36件,修改法律的议案49件,建议全国人大常委会开展执法检查的议案1件。将内容相同或相近的归类后,有51个立法项目和1个执法检查项目,内容涉及宏观调控、市场监管、金融财税、社会保障、劳动就业等方面。
  财经委员会十分重视代表议案办理工作,按照全国人民代表大会关于代表议案处理办法的有关规定,组织了工作班子,制定了工作方案,和国务院18个部门的同志共同研究议案办理工作,要求议案承办单位高度重视代表所提议案,认真研究议案内容,准确回应议案所提意见。在议案办理工作过程中,财经委员会注意加强与承办单位的联系沟通,把代表议案办理工作与立法监督工作结合起来,推动有关部门加快立法工作进程,配套完善相关法律制度,加大法律法规实施力度,努力解决议案所提问题。对各部门提出的议案初步处理意见,财经委员会逐件进行研究,并通过当面汇报、电话沟通或发函等方式征求了提案代表对议案处理结果的意见,着力提高议案办理工作质量。10月9日,财经委员会召开第 21次全体会议对议案进行了审议。严隽琪副委员长出席会议。现将审议结果报告如下:
  一、37件议案提出的14个立法项目已列入十二届全国人大常委会立法规划或年度立法工作计划,建议起草单位加快工作进程,尽快报请全国人大常委会审议
  要求修改法律的议案24件
  1.关于修改证券法的议案5件。
  2.关于修改中国人民银行法的议案2件。
  3.关于修改中小企业促进法的议案3件。
  4.关于修改中外合资经营企业法外资企业法中外合作经营企业法的议案7件。
  5.关于修改商业银行法的议案4件。
  6.关于修改反不正当竞争法的议案2件。
  7.关于修改税收征收管理法的议案1件。
  要求制定法律的议案13件
  8.关于制定电子商务法的议案2件。
  9.关于制定信用法的议案3件。
  10.关于制定期货法的议案1件。
  11.关于制定环境保护税法的议案2件。
  12.关于制定行业协会商会法的议案2件。
  13.关于制定航天法的议案2件。
  14.关于制定电信法的议案1件。

  二、21件议案提出的15个立法项目确有立法必要,建议有关部门加强调研起草工作,待草案成熟时,争取列入全国人大常委会今后的年度立法工作计划安排审议
  要求修改法律的议案15件
  15.关于修改招标投标法的议案2件。
  16.关于修改政府采购法的议案2件。
  17.关于修改统计法的议案2件。
  18.关于修改劳动合同法的议案4件。
  19.关于修改票据法的议案1件。
  20.关于修改信托法的议案1件。
  21.关于修改价格法的议案1件。
  22.关于修改保险法的议案1件。
  23.关于修改电力法的议案1件。
  要求制定法律的议案6件
  24.关于制定产品责任法的议案l件。
  25.关于制定政策性金融机构法的议案1件。
  26.关于制定消费品安全法的议案1件。
  27.关于制定国债法的议案1件。
  28.关于以立法方式将国防和军队建设事务明确划定为中央事权的议案1件。
  29.关于制定国民经济动员法的议案1件。

  三、27件议案提出的22个立法项目,建议通过修改完善有关法规等解决议案所提问题,或对立法开展调研论证
  对17件议案提出的13个立法项目,建议通过进一步加大现行法律法规贯彻实施的力度,修改完善其他法规等解决议案所提问题
  30.关于制定质量促进法的议案1件。对议案提出的有关问题,建议通过制定《中国质量奖管理办法》、《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》、《产品质量安全风险监控管理办法》等部门规章予以解决。
  31.关于修改节约能源法的议案1件。议案所提意见反映了当前我国节能减排工作中存在的问题,建议国务院及有关部门根据法律规定和议案提出的建议,总结各地实践经验,尽快制定完善有关节能量交易制度的具体实施办法,推动节能减排工作,解决议案所提问题。
  32.关于制定西部大开发促进法的议案1件。西部大开发战略实施以来,有的政策措施因国家整体政策调整已不再具备特殊性,有些政策还需要在实践中进一步研究和探索。建议有关部门结合促进区域协

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