查找:                      转第 显示法宝之窗 格式优化文本 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
全国人民代表大会常务委员会办公厅关于第十二届全国人民代表大会第五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告
【发布部门】 全国人大常委会办公厅【发布日期】 2017.12.24
【实施日期】 2017.12.24【时效性】 现行有效
【效力级别】 工作文件【法规类别】 人大议事
【全文】法宝引证码CLI.1.307314    

全国人民代表大会常务委员会办公厅关于第十二届全国人民代表大会第五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告
--2017年12月24日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上
全国人大常委会副秘书长 信春鹰



全国人民代表大会常务委员会:

  现在,我代表常委会办公厅向本次会议报告十二届全国人大五次会议期间代表提出的建议、批评和意见(以下简称建议)办理情况。

  全国人大常委会高度重视代表建议办理工作。4月27日,张德江委员长在十二届全国人大常委会第二十七次会议上的讲话中指出,要支持和保证代表依法履职,办理好十二届全国人大五次会议期间代表提出的8360件建议。常委会办公厅会同各有关方面,认真贯彻落实张德江委员长指示精神,进一步加强和改进代表建议办理工作,做到了件件有着落、事事有回音,为推动和改善相关领域工作发挥了重要作用。

  一、代表建议提出和交办情况爱法律,有未来

  十二届全国人大五次会议期间,代表们认真履行宪法和法律赋予的职责,向大会提出建议8360件。今年代表提出建议有以下几个特点:一是代表提出建议着眼于党和国家工作大局,更加聚焦改革发展重点难点问题。其中需要多个部门共同办理的有5373件,占建议总数的64.3%。二是代表提出建议更加注重反映人民群众关注的突出问题。代表通过专题调研、视察、座谈、走访等形式,形成的建议有4993件,占建议总数的59.7%。三是以代表团名义提出建议131件。内容主要涉及加快基础设施建设、精准扶贫精准脱贫、加强生态环境建设等方面。

  十二届全国人大五次会议闭幕后,常委会办公厅及时召开代表建议交办会,将代表建议统一交由189家承办单位研究办理。王晨副委员长兼秘书长出席会议并讲话,对办理工作作出部署、提出要求。同时,在征求全国人大各专门委员会、国务院办公厅和承办单位意见的基础上,经秘书长办公会议讨论通过,并报请常委会领导同志批准,确定了20项重点督办建议,涉及146件代表建议,交由53家承办单位重点办理,全国人大6个专门委员会负责督办。

  二、代表建议办理工作的主要做法

  各有关方面认真学习贯彻党的十八大和十九大精神,尊重代表主体地位,加强组织协调,不断改进代表建议办理工作。

  (一)领导高度重视,加强组织协调,落实办理责任。一是“一府两院”领导同志统筹部署代表建议办理工作。李克强总理主持召开国务院常务会议,专题听取国务院系统办理代表建议情况汇报,作出重要指示。最高人民法院、最高人民检察院党组统一部署,多次召开工作会议,专题研究推动建议办理工作。二是承办单位负责同志直接协调办理代表建议。对全国人大重点督办的建议和涉及重点难点问题的建议,人力资源社会保障部、农业部、工商总局、扶贫办等单位主要领导牵头负责,成立专门办理领导小组,邀请代表调研座谈,当面听取意见,着力解决问题。多数承办单位的分管领导主持召开内部交办会,提出建议办理要求,协调督促办理进度,逐件审核签发建议答复。三是承办司局积极落实分级办理责任。承办单位把部门业务工作与建议办理工作紧密结合,办公厅督办协调,承办司局负责办理,明确责任,传导压力,一级抓一级,层层抓落实。

  (二)加强重点督办,注重解决问题,推动建议落实。一是重点督办建议选题更加突出民生保障。20项重点督办建议,内容主要涉及扶贫攻坚、食品安全、解决突出环境问题、加强城乡公共服务等方面。二是加大办理力度。各承办单位从解决问题出发,制定办理计划,明确目标措施,加强调查研究,充分听取代表意见。据统计,为办好重点督办建议,16家牵头办理单位的负责同志,带队赴15个省区市,开展办理调研30多次,邀请100多名代表参加,共同推进建议的办理落实。对于往年的重点督办建议,相关单位跨年度追踪办理,继续落实办理答复中的承诺。同时,公安部、新闻出版广电总局、旅游局等许多单位,结合本单位工作重点,确定了一批内部重点办理的建议,推动改进相关工作。三是加强督办协调。全国人大有关专门委员会负责同志亲自协调重点建议的督办工作,多次召开专题会议,办前研究部署,办中深入调研,办后推动落实,督促各承办单位办好重点建议。

  (三)密切沟通协作,形成办理合力,提升办理水平。一是与代表沟通更加深入广泛。多数承办单位明确要求办前联系、办中见面、办后回访,将全方位、多层次、多样化的沟通作为办好建议的重要环节。比如,财政部组织代表集中座谈82场,与代表见面沟通1400余人次;发展改革委召开15次座谈会,开展20次调研,与代表沟通1350余人次。二是承办单位之间配合更加密切。针对需要多个部门共同办理的代表建议数量多的特点,主办单位认真负起牵头责任,与协办单位共同开展调研;协办单位积极参与,及时向牵头单位提供意见,保证代表建议答复及时准确。比如,工业和信息化部、林业局、银监会等单位,都提前完成了协办建议办理工作。三是综合协调督办方式更加多样。全国人大机关、国务院办公厅会同有关方面,通过办理协调会、通报会、座谈会等形式,加强协调督办,抓住重点难点问题,开展专

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
聊五分钱的天吗

还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.1.307314      关注法宝动态:  

热门视频更多