查找:                      转第 显示法宝之窗 格式优化文本 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
全国人民代表大会常务委员会办公厅关于“十三五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作情况的报告
【发布部门】 全国人大常委会办公厅【发布日期】 2015.08.27
【实施日期】 2015.08.27【时效性】 现行有效
【效力级别】 工作文件【法规类别】 人大议事
【全文】法宝引证码CLI.1.256280    

全国人民代表大会常务委员会办公厅关于“十三五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作情况的报告
——2015年8月27日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上全国人大常委会副秘书长 信春鹰



全国人民代表大会常务委员会:

  根据《全国人大常委会2015年工作要点》和《全国人大常委会2015年监督工作计划》的要求,全国人大常委会围绕“十三五”规划纲要编制工作的若干重要问题开展了专题调研。从3月中旬到7月下旬,常委会办公厅和有关专门委员会、工作委员会精心组织、周密安排、协调配合,圆满完成了调研任务,取得积极成果。受委员长会议委托,现将专题调研工作情况报告如下。

  一、开展专题调研工作的基本情况

  编制“十三五”规划纲要,是今年党和国家的一项重要任务。为了服务党和国家工作大局,贯彻实施中央重大决策部署,全国人大常委会高度重视,围绕“十三五”规划纲要编制开展专题调研。张德江委员长作出重要批示,要求常委会办公厅和全国人大财经委牵头组织,各有关专门委员会、常委会工作委员会共同参加,做到“任务、目标、人员、时间”四落实,确保形成一批有分量的调研报告,既为中央决策和有关方面编制“十三五”规划纲要提供参考,也为2016年召开的十二届全国人大四次会议审查批准“十三五”规划纲要作必要的准备。李建国副委员长审阅了调研工作方案。王晨副委员长兼秘书长主持召开专题调研动员部署会议,张平副委员长出席会议并作了动员讲话。严隽琪、沈跃跃、张平副委员长分别参加了有关专题调研。

  参加调研的各专门委员会、工作委员会认真制订调研方案,精心组织调研活动。自今年3月底开始,各单位先后在召开有关部门和专家座谈会的基础上,分赴全国各地实地考察。在深入调研的基础上,认真撰写调研报告,广泛征求各方面意见,反复进行修改完善。至今年7月上旬,9个专门委员会、2个工作委员会经过认真调研,共形成并提交24份专题调研报告,涉及民族、养老、财政经济、教科文卫、外事、侨务、节能环保、“三农”、港澳事务等诸多领域。

  总体上看,这次调研有以下特点。一是各单位高度重视,周密安排部署。常委会办公厅和财经委共同牵头制订总体工作方案,有关专门委员会、工作委员会主要负责同志亲自带队调研,组织精干力量撰写调研报告。二是深入基层,扎实开展调查研究。各单位按照“三严三实”要求,发扬求真务实作风,深入城镇农村、学校医院、文艺院团、企业车间、科研院所,与人大代表、工人农民、专家学者进行座谈,认真倾听基层群众的意见,掌握了大量第一手资料。调研工作形式多样,有的结合常委会执法检查和听取审议专项工作报告一并进行,有的同时委托地方人大开展调研,有的利用出国考察了解国外经验。三是集思广益,广泛征求各方面意见。在调研过程中,各单位主动加强与国务院及其有关部门的沟通联系。有的委员会委托有关行业协会、研究机构和专家就一些具体问题开展专题研究论证。在撰写调研报告过程中,各单位认真审议讨论,反复修改完善,努力使调研报告的意见和建议体现各方面的共识。四是务求实效,形成高质量的调研成果。各单位在调研中坚持问题导向,围绕我国经济社会发展的重大问题深入进行研究分析,提出许多切实可行的建议。按照专题调研工作方案,24个专题调研报告均以专报形式上报并送中央有关方面参阅。

  全国人大常委会开展的这次专题调研活动,得到了国务院及其有关部门、地方人大常委会和政府、科研单位和专家学者的大力支持和积极配合。调研报告凝聚了各方面的意见,是集体智慧的结晶。

  二、专题调研报告的主要内容

  24份专题调研报告,对相关领域的情况进行了梳理,为编制好“十三五”规划纲要提出了大量有价值的建议。

  民族委员会对“民族地区发展问题”进行调研,认为民族地区发展总体滞后,多数地区与发达地区差距加大,特别是扶贫开发、基础设施、生态保护、教育文化卫生等方面亟待加强。建议“十三五”规划把加快少数民族和民族地区经济社会发展放在更加突出的位置,对解决民族地区的特殊困难和问题作出重点安排,把国家现有促进民族地区经济社会发展的各项政策落实到位,着力维护民族团结和社会稳定,推动各民族共同实现全面建成小康社会的目标。

  内务司法委员会对“我国养老服务发展状况”进行调研,认为我国养老服务面临形势严峻,供需矛盾突出,社会力量参与不够,农村养老问题严重,相关基本制度建设滞后,管理体制机制不完善。建议把加快发展养老服务纳入“十三五”规划,作为全面建成小康社会的重要指标,发挥政府主导作用,加大财政投入和政策支持,为居家养老提供良好的社会化服务。充分调动社会力量发展养老服务,建立长期照护社会保险制度,大力推进农村养老服务发展,完善我国养老服务法律制度。

  财政经济委员会对“国民收入分配”进行调研,针对初次分配和再分配方面存在的突出矛盾和问题,建议在“十三五”规划中明确提出继续提高居民收入占国民收入的比重和劳动报

  ······

法宝用户,请登录爱法律,有未来后查看全部内容。
还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.1.256280      关注法宝动态:  

热门视频更多