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国家卫生和计划生育委员会关于印发国家卫生和计划生育委员会工作规则的通知
【发布部门】 国家卫生和计划生育委员会(已撤销)【发文字号】 国卫办发[2013]1号
【发布日期】 2013.06.26【实施日期】 2013.06.26
【时效性】 现行有效【效力级别】 部门工作文件
【法规类别】 机关工作综合规定
【全文】法宝引证码CLI.4.216606    

国家卫生和计划生育委员会关于印发国家卫生和计划生育委员会工作规则的通知
(国卫办发〔2013〕1号)



委机关各司局,各直属和联系单位,国家中医药管理局:
  《国家卫生和计划生育委员会工作规则》已于2013年6月20日经第一次委务会议审议通过。现印发给你们,请遵照执行。

国家卫生计生委
2013年6月26日

  国家卫生和计划生育委员会工作规则

第一章 总 则

  一、为加强部门工作的规范化、制度化,提高行政效能,根据《中华人民共和国国务院组织法》、《国务院工作规则》,结合工作实际,制定本规则。

  二、国家卫生计生委工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真执行党的路线、方针、政策和国务院的工作部署,严格遵守宪法和法律,全面正确履行卫生和计划生育法定职能,努力建设行为规范、公正透明、廉洁高效、人民满意的服务型部门。

  三、曾经瘦过你也是厉害国家卫生计生委工作准则是,执政为民,依法行政,实事求是,民主公开,务实清廉。

  四、根据国务院决定,国家卫生计生委管理国家中医药管理局。国家卫生计生委与国家中医药管理局的工作关系细则另行制定。

第二章 委领导及各司局负责人职责

  五、国家卫生计生委实行委主任负责制。委主任领导国家卫生计生委的工作,委副主任协助委主任工作。委主任召集和主持委主任会议和委务会议。国家卫生计生委工作中的重大事项,须经委主任会议或委务会议讨论决定。委副主任按分工负责处理分管工作。受委主任委托,负责其他方面的工作或专项任务,并可代表国家卫生计生委检查指导各地的卫生和计划生育工作,以及进行外事活动。

  六、各司局实行司局长负责制,各司局长领导本司局的工作。正司局长级专员协助司局长工作,根据分工负责某一方面工作。各司局副职按分工负责处理分管工作,受司局长委托负责其他方面的工作或专项任务。各司局要各司其职,各负其责,顾全大局,协调配合,确保政令畅通,坚决贯彻落实我委各项工作部署。

第三章 坚持依法行政

  七、国家卫生计生委要自觉维护宪法和法律权威,建设法治政府。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,行使权力,履行职责,承担责任。

  八、国家卫生计生委根据事业发展需要,适时向国务院提出立法建议,制定、修改或废止规章和规范性文件。国家卫生计生委制定规章和规范性文件,要符合宪法、法律、行政法规以及国务院有关决定、命令,严格遵守法定权限和程序。涉及其他部门职权范围的事项,应当经委主任会议审议并与相关部门达成一致意见后,提请国务院制定行政法规、发布决定或命令,或者与相关部门联合制定规章或规范性文件。其中,涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外、涉港澳台侨事项,应当事先请示国务院;部门联合制定的重要规章及规范性文件公布前须经国务院批准。部门规章经审议通过后,以国家卫生计生委主任令公布,并及时报国务院备案。国家卫生计生委制定规章和规范性文件,除依法需要保密的外,要通过适当方式公布草案,向社会公开征求意见。

  九、坚持便民维权、行政执法、权责统一。充分发挥政务大厅及“12320”全国卫生公益热线、“12356”阳光计生服务热线的作用,为社会公众提供阳光透明、便捷高效的政府服务。严格执行行政执法责任制和执法过错追究制,督促指导基层提高行政执法水平,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,坚持公正执法、文明执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。

第四章 实行科学民主决策

  十、国家卫生计生委实行依法决策、科学决策和民主决策。完善行政决策程序规则,建立专家咨询委员会制度,重大决策必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。

  十一、卡在了奇怪的地方国家卫生计生委起草的法律法规草案和拟定的部门规章、重大政策措施、事业发展规划、年度工作部署、重大项目安排和经费预算分配等重大事项,须经委主任会议或委务会议讨论和决定,事先要进行深入调查研究,并经研究、咨询机构等进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证;涉及相关部门或委内相关司局的,应当充分协商;涉及地方的,应当征求意见;涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的,应当进行社会稳定风险评估,采取听证会等多种形式听取社会公众和各方面意见,并及时发布对外解读材料。

  十二、在作出重大决策前,要根据需要通过召开座谈会、论证会、书面征求意见等形式,广泛听取相关部门、地方卫生和计划生育部门、专家学者、社会公众等多方面的意见和建议。对重大决策的执行情况,要及时跟踪、评估和反馈。办公厅要加强督促检查,确保政令落实。根据全面评估情况,对确实需要调整和完善的事项,要按照规定程序及时进行调整和完善。

  十三、加强对政务信息工作的领导,完善制度,健全信息工作网络,及时准确反映情况,全面客观总结经验、分析问题、提出思路,为领导科学民主决策服务。


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