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公安机关互联网安全监督检查规定
Provisions on Internet Security Supervision and Inspection by Public Security Authorities
【发布部门】 公安部【发文字号】 公安部令第151号
【发布日期】 2018.09.15【实施日期】 2018.11.01
【时效性】 尚未生效【效力级别】 部门规章
【法规类别】 互联网网络安全管理
【全文】法宝引证码CLI.4.322375    

公安部令
(第151号)



  《公安机关互联网安全监督检查规定》已经2018年9月5日公安部部长办公会议通过,现予发布,自2018年11月1日起施行。

部长  赵克志

2018年9月15日

  公安机关互联网安全监督检查规定
 

第一章 总则

  第一条 为规范公安机关互联网安全监督检查工作,预防网络违法犯罪,维护网络安全,保护公民、法人和其他组织合法权益,根据《中华人民共和国人民警察法》《中华人民共和国网络安全法》等有关法律、行政法规,制定本规定。

  第二条 本规定适用于公安机关依法对互联网服务提供者和联网使用单位履行法律、行政法规规定的网络安全义务情况进行的安全监督检查。

  第三条 互联网安全监督检查工作由县级以上地方人民政府公安机关网络安全保卫部门组织实施。

  上级公安机关应当对下级公安机关开展互联网安全监督检查工作情况进行指导和监督。

  第四条 公安机关开展互联网安全监督检查,应当遵循依法科学管理、保障和促进发展的方针,严格遵守法定权限和程序,不断改进执法方式,全面落实执法责任。

  第五条 公安机关及其工作人员对履行互联网安全监督检查职责中知悉的个人信息、隐私、商业秘密和国家秘密,应当严格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。

  公安机关及其工作人员在履行互联网安全监督检查职责中获取的信息,只能用于维护网络安全的需要,不得用于其他用途。

  第六条 公安机关对互联网安全监督检查工作中发现的可能危害国家安全、公共安全、社会秩序的网络安全风险,应当及时通报有关主管部门和单位。

  第七条 公安机关应当建立并落实互联网安全监督检查工作制度,自觉接受检查对象和人民群众的监督。

第二章 监督检查对象和内容

  第八条 互联网安全监督检查由互联网服务提供者的网络服务运营机构和联网使用单位的网络管理机构所在地公安机关实施。互联网服务提供者为个人的,可以由其经常居住地公安机关实施。

  第九条 公安机关应当根据网络安全防范需要和网络安全风险隐患的具体情况,对下列互联网服务提供者和联网使用单位开展监督检查:

  (一)提供互联网接入、互联网数据中心、内容分发、域名服务的;

  (二)提供互联网信息服务的;

  (三)提供公共上网服务的;

  (四)提供其他互联网服务的;

  对开展前款规定的服务未满一年的,两年内曾发生过网络安全事件、违法犯罪案件的,或者因未履行法定网络安全义务被公安机关予以行政处罚的,应当开展重点监督检查。

  第十条 公安机关应当根据互联网服务提供者和联网使用单位履行法定网络安全义务的实际情况,依照国家有关规定和标准,对下列内容进行监督检查:

  (一)是否办理联网单位备案手续,并报送接入单位和用户基本信息及其变更情况;

  (二)是否制定并落实网络安全管理制度和操作规程,确定网络安全负责人;

  (三)是否依法采取记录并留存用户注册信息和上网日志信息的技术措施;

  (四)是否采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等技术措施;

  (五)是否在公共信息服务中对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息依法采取相关防范措施;

  (六)是否按照法律规定的要求为公安机关依法维护国家安全、防范调查恐怖活动、侦查犯罪提供技术支持和协助;

  (七)是否履行法律、行政法规规定的网络安全等级保护等义务。

  第十一条 除本规定第十条所列内容外,公安机关还应当根据提供互联网服务的类型,对下列内容进行监督检查:

  (一)对提供互联网接入服务的,监督检查是否记录并留存网络地址及分配使用情况;

  (二)对提供互联网数据中心服务的,监督检查是否记录所提供的主机托管、主机租用和虚拟空间租用的用户信息;

  (三)对提供互联网域名服务的,监督检查是否记录网络域名申请、变动信息,是否对违法域名依法采取处置措施;

  (四)对提供互联网信息服务的,监督检查是否依法采取用户发布信息管理措施,是否对已发布或者传输的法律、行政法规禁止发布或者传输的信息依法采取处置措施,并保存相关记录;

  (五)对提供互联网内容分发服务的,监督检查是否记录内容分发网络与内容源网络链接对应情况;

  (六)对提供互联网公共上网服务的,监督检查是否采取符合国家标准的网络与信息安全保护技术措施。

  第十二条 在国家重大网络安全保卫任务期间,对与国家重大网络安全保卫任务相关的互联网服务提供者和联网使用单位,公安机关可以对下列内容开展专项安全监督检查:

  (一)是否制定重大网络安全保卫任务所要求的工作方案、明确网络安全责任分工并确定网络安全管理人员;

  (二)是否组织开展网络安全风险评估,并采取相应风险管控措施堵塞网络安全漏洞隐患;

  (三)是否制定网络安全应急处置预案并组织开展应急演练,应急处置相关设施是否完备有效;

  (四)是否依法采取重大网络

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