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国家发展改革委、国家海洋局关于促进海洋经济发展示范区建设发展的指导意见
【发布部门】 国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)国家海洋局(已撤销)
【发文字号】 发改地区[2016]2702号【发布日期】 2016.12.22
【实施日期】 2016.12.22【时效性】 现行有效
【效力级别】 部门规范性文件【法规类别】 海洋资源
【全文】法宝引证码CLI.4.289004    

国家发展改革委、国家海洋局关于促进海洋经济发展示范区建设发展的指导意见
(发改地区[2016]2702号)


法宝联想地方法规规章约1篇 法学文献约1篇

有关省、自治区、直辖市发展改革委、海洋行政主管部门:

  海洋经济发展示范区(以下简称“示范区”)是承担海洋经济体制机制创新、海洋产业集聚、陆海统筹发展、海洋生态文明建设、海洋权益保护等重大任务的区域性海洋功能平台。根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于“建设海洋经济发展示范区”的重要部署,为进一步优化海洋经济发展布局,提高海洋产业综合竞争力,探索海洋资源保护开发新途径和海洋综合管理新模式,对示范区建设发展提出如下意见:

  一、总体要求

  (一)指导思想
不能给市场做人工呼吸


  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,贯彻实施海洋强国战略,主动引领经济发展新常态,以海洋领域供给侧结构性改革为主线,以创新体制与先行先试促改革、以产业集聚与转型升级促发展、以资源节约和环境保护促生态,突出示范区的试验示范作用,将示范区建设成为全国海洋经济发展的重要增长极。

  (二)基本原则

  统筹规划、合理布局。结合国家战略安排和区域发展需要,统筹考虑全国海洋经济发展总体布局,坚持陆海统筹,科学规划建设示范区。

  因地制宜、分类指导。强化规划和政策引导,立足各地比较优势、突出区域特色,合理确定示范区发展方向和重点,推动海洋经济持续健康发展。

  创新引领,先行先试。充分发挥示范区在海洋经济发展体制机制改革中的引领示范作用,推进重点领域和关键环节改革,积极开展先行先试,形成可复制、可推广的经验。

  绿色发展,生态优先。坚持保护与发展并重,海洋环境污染防治和生态保护修复并举,科学合理开发利用海洋资源,夯实示范区可持续发展的资源和环境基础。

  (三)主要目标

  “十三五”时期,拟在全国设立10-20个示范区。到2020年,示范区基本形成布局合理的海洋经济开发格局、引领性强的海洋开发综合创新体系、具有较强竞争力的海洋产业体系、支撑有力的海洋基础设施保障体系、相对完善的海洋公共服务体系、环境优美的蓝色生态屏障、精简高效的海洋综合管理体制机制,示范区海洋经济增长速度高于所在地区经济发展水平,成为我国实施海洋强国战略、促进海洋经济发展的重要支撑。

  二、主要任务

  (一)优化海洋经济空间发展格局。按照陆海统筹、节约集约、功能清晰、联动发展的要求,科学规划沿海地区、海岛等海洋经济发展,优化海洋经济空间发展格局。

  (二)构建现代海洋产业体系。优化产业结构,打造海洋经济发展新引擎,促进传统优势海洋产业转型升级,支持海洋新兴产业发展,加快发展现代海洋服务业,积极发展海洋经济新业态,形成具有国际竞争力的现代海洋产业体系。

  (三)强化涉海基础设施建设。
下跌你应该笑还是哭

  ······

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