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中共司法部党组关于开展律师行业党建规范化建设年活动的实施意见
【发布部门】 司法部【发文字号】 司党[2019]1号
【发布日期】 2019.02.28【实施日期】 2019.02.28
【时效性】 现行有效【效力级别】 部门工作文件
【法规类别】 律师综合规定与机构
【全文】法宝引证码CLI.4.331493    

中共司法部党组关于开展律师行业党建规范化建设年活动的实施意见
(司党[2019]1号)



各省、自治区、直辖市司法厅(局)党委(党组),新疆生产建设兵团司法局党委:
  为进一步加强党对律师工作的全面领导,实现律师行业党建工作全覆盖全规范全统领三年目标,司法部党组决定在2019年开展律师行业党建规范化建设年活动。现提出如下实施意见。
  一、总体要求
  (一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对律师工作的全面领导,坚持以政治建设为统领,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持稳中求进工作总基调,在巩固律师行业党建工作全覆盖基础上,着力推进党建全规范,形成科学完备、行之有效的党建工作组织体系、运行机制、活动载体、工作保障,全面提升律师行业党建工作制度化、规范化水平,为建设一支拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治的高素质律师队伍,充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用提供坚强政治保证和组织保证,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
  (二)工作目标。律师行业党的组织覆盖和工作覆盖质量进一步提高,符合律师行业特点的党建工作领导体制和工作格局初步形成,党章党规规定的党建工作基本制度得到落实,党内组织生活全面开展并实现经常化,党组织在律师事务所决策管理和律师依法诚信执业中发挥作用的机制逐步建立健全,党员律师全部纳入组织管理,党性观念显著增强,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,律师队伍听党话、跟党走的自觉性和坚定性进一步增强。

  二、主要内容
  规范化建设年活动要坚持问题导向、目标导向,着力查摆和解决党建全覆盖质量不高、党建工作体制机制不完善、党组织和党员作用发挥不充分等问题,推进律师行业党建全规范,重点做好以下方面工作。
  (一)组织设置规范。对照党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,规范律师事务所党支部设置,确保有3名以上党员的律师事务所都成立党支部,党员人数较多的党支部及时升格为党总支或党委;规范联合党支部设置,原则上都按照“以大带小”“以强带弱”原则组建,或者由律师行业党委根据实际情况设立;规范党组织领导班子配备,按规定成立党支部委员会,选优配强律师事务所党组织书记,按要求配备专兼职党务工作者;规范党建指导员选派,确保由既懂党建又熟悉律师行业的同志担任,重点从司法行政机关工作人员和退休政法干警中选派。
  (二)工作机制规范。对照党章党规和《律师事务所管理办法》,完成所有律师事务所章程修订工作,写入党建工作相关内容;指导律师事务所党组织认真落实党建工作基本制度、基本要求、基本任务,明确党组织在律师队伍建设和律师事务所发展管理中的政治把关作用,推行律师事务所党组织与决策管理层重大问题会商、重要情况通报、重要会议列席制度;完善党员联系群众机制、党员和业务骨干“双向培养”机制,推行律师事务所党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”。
  (三)组织生活规范。对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,规范“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等活动,经常性组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评与自我批评;组织党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;团结党员律师和群众,贯彻落实党的理论和路线方针政策,执行党中央、上级党组织及本组织的决议;加强规范化党建活动场所建设,推动党建工作与业务工作、文化建设相融合;创新党建活动方式,大力推行“智慧党建”模式,增强党内组织生活的吸引力、感染力。
  (四)党员管理规范。对照党章和《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条

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