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国家机关事务管理局办公室关于印发《机关事务标准化发展规划(2018―2020年)》的通知
【发布部门】 国家机关事务管理局(原国务院机关事务管理局)
【发布日期】 2018.03.28【实施日期】 2018.03.28
【时效性】 现行有效【效力级别】 部门工作文件
【法规类别】 标准化综合规定
【全文】法宝引证码CLI.4.312552    

国家机关事务管理局办公室关于印发《机关事务标准化发展规划(2018-2020年)》的通知



各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团机关事务管理部门,局属各单位:
  为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,完善机关事务标准体系,提升机关事务标准化水平,推动机关事务工作高质量发展,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》和《机关事务工作“十三五”规划》,我们制定了《机关事务标准化发展规划(2018-2020年)》。现印发你们,请结合本地区、本单位实际认真落实。

国家机关事务管理局办公室
2018年3月28日
三年不开张,开张吃三年
  机关事务标准化发展规划(2018-2020年)

  机关事务工作是党和政府工作的重要方面,是对保障机关正常运行所需经费、资产、服务和能源资源等进行统筹配置、合理使用、有效监管的活动。标准是农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。新时代机关事务工作,需要大力推进机关事务标准化,实现标准和机关事务的深度融合,发挥标准化在机关运行保障中的规范、调节、约束、控制功能,提升机关事务保障质量和效益。为加快推进机关事务标准化,促进机关事务保障高质量发展,制定本规划。
  一、充分认识机关事务标准化的重要意义
  近年来,国管局和各地区机关事务管理部门将标准化工作作为重点工作加以推进,组建工作机构,制定工作方案,明确工作任务;标准制修订扎实推进,形成了一批国家标准和地方标准,涵盖了机关运行经费、资产、服务和能源资源管理等方面;标准实施成效初步显现,在规范机关运行、提升服务保障质量、促进节约型机关建设等方面发挥了重要作用,保障更加规范和高效。但是,与我国标准化改革整体进展和机关事务行业发展需求相比,机关事务标准化还存在一些问题,如标准体系尚未健全,理论研究滞后,工作机制不够完善,人才培养亟待加强,地方标准化工作缺乏指导等,需要进一步深化认识,从推进新时代机关事务工作全局出发来定位、把握机关事务标准化工作。
  (一)建设现代机关事务为机关事务标准化指明新方向。2016年11月召开的中央军委后勤工作会议上,习近平总书记强调要努力建设强大的现代化后勤,提出加强后勤科学管理、强化财力资源集中统管、完善科学标准体系等要求。习近平总书记对军队后勤改革发展的目标定位和方向要求,同样适用于机关事务工作改革创新发展。机关事务管理部门要站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,牢固树立没有标准化就没有现代机关事务的理念,完善机关事务标准体系,发挥标准规范引领功能,建设现代机关事务。
  (二)全面深化改革为机关事务标准化提供新动力。《深化标准化工作改革方案》(国发〔2015〕13号)和新修订的《中华人民共和国标准化法》提出精简整合强制性标准,优化完善推荐性标准,健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制。全面深化机关事务改革,机关事务管理部门要着力改善机关运行服务保障供给,有效引导机关运行需求,逐步建立与经济社会发展相适应的运行保障机制,进一步明确标准定位,充分发挥标准对改革的支撑和引领作用。
  (三)提高保障质量效率为机关事务标准化提出新要求。机关事务管理部门要牢牢把握高质量发展根本要求,充分认识和深刻把握新时代社会主要矛盾,认真研究发展不平衡、不充分问题在机关事务领域的具体表现,着力提高服务保障供给的质量和效率,更好满足党政机关正常运行的需要。要进一步健全机关事务标准体系,按照标准化要求组织开展工作,利用标准化提高保障质量和效率,实现“为党政机关高效运转服好务,进而为社会经济发展服好务,为人民群众服好务”。

  二、总体要求
  (一)指导思想。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以全面推进机关事务保障标准化为目标,以建立健全机关事务标准体系、实施监督体系、工作运行体系为重点,以试点示范建设为抓手,促进标准和机关

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