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公安部关于印发《关于简化优化公共服务流程,方便群众办事创业的若干措施》的通知
【发布部门】 公安部【发文字号】 公通字[2016]1号
【发布日期】 2016.01.16【实施日期】 2016.01.16
【时效性】 现行有效【效力级别】 部门规范性文件
【法规类别】 公安综合规定营商环境优化
【全文】法宝引证码CLI.4.321134    

公安部关于印发《关于简化优化公共服务流程,方便群众办事创业的若干措施》的通知
(公通字〔2016〕1号)



各省、自治区、直辖市公安厅、局,新疆生产建设兵团公安局,部属有关局级单位:

  为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,进一步提高服务质量和服务效率,更好地推动大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力,根据国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知要求,结合全面深化公安改革,公安部研究提出了《关于简化优化公共服务流程方便群众办事创业的若干措施》,现印发给你们。各地公安机关和各部门、各警种要紧密结合工作实际,抓好贯彻落实。

  一、统一思想认识,把握基本原则。 为群众提供优质高效便捷的公共服务,是加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容。近年来,各地公安机关和各部门、各警种按照公安部党委的部署要求,结合全面深化公安改革,在创新公安行政管理、改进公共服务方面积极探索、大胆实践,取得了明显成效。同时,一些地方困扰群众的“办证多、办事难”等问题依然存在,人民群众和社会各界反映强烈。各地公安机关和各部门、各警种要高度重视,坚持问题导向,强化服务意识,按照服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享的原则,进一步加强和改进管理服务工作,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,务求在简化环节、优化流程、转变作风、提高效能等方面取得突破性进展,不断提升管理效能、服务水平和人民群众满意度。

  二、明确总体任务,细化具体措施。 公安部关于简化优化公共服务流程方便群众办事创业的 28项措施,是贯彻落实国务院办公厅通知要求、结合公安工作实际提出的总任务。按照计划安排,这 28项措施要在 2017年年底前全部落地。部机关有关部门、警种要一一对号入座,逐项细化具体措施,明确推进落实的时间表、路线图。各地公安机关要紧紧围绕这些措施,紧密结合本地实际,逐一做好对接,确保每项措施都能落实到“最后一公里”。对公安部已经部署、正在推进的措施,各地要坚持立说立行、立行立改,迅速采取措施落实下去,尽快见到效果;对已经明确方向、正在研究的措施,各地要坚持试点先行、积极探索,为全面部署落实积累经验、做好准备;对 28项措施之外、人民群众反映强烈的热点难点问题,各地要坚持有的放矢、因地制宜,创造性地拿出新办法、推出新举措,涉及中央事权的,要积极反映情况、提出意见建议。光宗耀祖支撑着我去教室

  三、拓展服务内涵,扩大社会效果。 简化优化公共服务流程,方便群众办事创业,既是推进“放、管、服”改革的核心要求,也是全面深化公安改革、大力推进“四项建设”的题中之义。各地公安机关和各部门、各警种要以抓好 28项措施的贯彻落实为契机,进一步加强和改进行政管理服务工作,不断拓展服务内涵、扩大社会效果。要根据法律法规规定,结合编制权力清单、责任清单、负面清单以及规范行政审批行为等,对公安机关公共服务事项进行全面梳理,列出目录并实行动态调整。对所有公共服务事项,要逐项编制办事指南,列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容,并细化到每一个环节。公共服务事项目录和办事指南,要充分利用互联网平台和新媒体工具向社会依法公开。要认真践行“三严三实”要求,大力推进作风建设,集中整治群众反映强烈的庸懒散奢、推诿扯皮、敷衍塞责及服务态度生硬等问题,坚决杜绝服务过程中的不作为、乱作为等现象,努力以实际行动取信于民。

  各地公安机关和各部门、各警种要加强组织领导,严格工作责任,强化督导检查,狠抓措施落实。各地贯彻落实情况及工作进展情况,请及时报部推进职能转变协调小组办公室。落实各项措施的具体时间、要求和成果体现形式,请部机关相关责任单位于2016年1月31日前送部推进职能转变协调小组办公室。

公 安 部(印)
2016年1月16日

  关于简化优化公共服务流程 方便群众办事创业的若干措施

  为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,进一步提高公安机关公共服务质量和服务效率,更好地推动大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力,根据国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的部署要求,结合公安工作和公安改革实际,现就公安部关于简化优化公共服务流程方便群众办事创业提出如下措施。

  一、精简群众办事提供证明材料
  1、针对群众反映的“奇葩证明”和部分地方公安机关反映有关部门要求群众到公安派出所开具的证明过多过滥等问题,协调有关部门,研究制定规范派出所开具证明的工作意见。

  ······

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