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公安部关于建立案例指导制度有关问题的通知
Notice of the Ministry of Public Security on Relevant Issues concerning Establishing a Case Guiding System
【发布部门】 公安部【发文字号】 公法[2010]661号
【发布日期】 2010.09.10【实施日期】 2010.09.10
【时效性】 现行有效【效力级别】 部门规范性文件
【法规类别】 公安综合规定
【全文】法宝引证码CLI.4.229577    

公安部关于建立案例指导制度有关问题的通知
(公法[2010]661号)



各省、自治区、直辖市公安厅、局,新疆生产建设兵团公安局:

  为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅转发<中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见>的通知》(中办发[2009]46号)关于“探索建立案例指导制度”的要求,根据《中央政法委员会关于探索建立案例指导制度工作方案》(政法办函[2010]280号)的安排,现就公安机关建立案例指导制度的有关问题通知如下:

  一、工作目标

  建立公安机关案例指导制度,组织各级公安机关定期选编一批指导性案例,用以警示教育广大民警强化法律意识,促进公安机关既严格、公正、文明执法,又理性、平和、规范执法,提高执法质量和执法水平,防止执法腐败,提高执法公信力。

  二、指导性案例的选编范围

  针对公安机关执法工作中容易发生偏差、群众反映强烈的案件类型和执法问题,重点选遍以下案例:

  (一)公安机关在执法办案过程中,充分体现“理性、平和、文明、规范”执法要求,依法公正处理,实现法律效果和社会效果相统一的案例;

  (二)执法不作为、拖延作为、玩忽职守,造成严重后果的案例;

  (三)滥用职权、乱作为,插手经济纠纷、滥用强制措施和扣押措施、滥用自由裁量权的案例;

  (四)因执法问题引起新闻舆论炒作或者引发群体性事件的案例;

  (五)经行政复议、行政诉讼被撤销、变更、确认违法或限期履行法定职责的案例;

  (六)因违法行使职权承担国家赔偿责任的案例;

  (七)因事实不清、证据不足或者不构成犯罪被检察机关作出不起诉决定或者人民法

  ······

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