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公安部、工业和信息化部、环境保护部等关于印发《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》的通知
Notice of the Ministry of Public Security, the Ministry of Industry and Information Technology, the Ministry of Environmental Protection and Other Departments on Issuing the Interim Measures for the Transfer by Administrative Departmentsof Cases of EnvironmentalViolations for Which the Penalty of Administrative Detention May Be Applied
【发布部门】 公安部工业和信息化部环境保护部(已撤销)
【发文字号】 公治[2014]853号【发布日期】 2014.12.24
【实施日期】 2015.01.01【时效性】 现行有效
【效力级别】 部门规范性文件【法规类别】 环保综合规定
【全文】法宝引证码CLI.4.240704    
公安部、工业和信息化部、环境保护部、农业部、国家质量监督检验检疫总局关于印发《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》的通知
(公治[2014]853号)

各省、自治区、直辖市公安厅、局,工业和信息化厅、局,环境保护厅、局,农业(农牧、农村经济)厅、局、委,质量技术监督局,新疆生产建设兵团公安局、工业和信息化局、环境保护局、农业局、质量技术监督局:

  新修订的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》)将于2015年1月1日起施行,其中第六十三条对严重环境违法行为适用行政拘留作出了明确规定。为做好《环境保护法》贯彻执行工作,公安部、工业和信息化部、环境保护部、农业部、国家质量监督检验检疫总局制定了《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  各地执行中遇到的问题,请及时上报。

公 安 部

工业和信息化部

环境保护部

农 业 部

国家质量监督检验检疫总局

2014年12月24日

  行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法

@@ 第一条 为规范环境违法案件行政拘留的实施,监督和保障职能部门依法行使职权,依据《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》)的规定,制定本办法。

@@ 第二条 本办法适用于县级以上环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门办理尚不构成犯罪,依法作出行政处罚决定后,仍需要移送公安机关处以行政拘留的案件。

@@ 第三条 《环境保护法》六十三条第一项规定的建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的行为,包括以下情形:

  (一)送达责令停止建设决定书后,再次检查发现仍在建设的;

  (二)现场检查时虽未建设,但有证据证明在责令停止建设期间仍在建设的;

  (三)被责令停止建设后,拒绝、阻扰环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门核查的。

@@ 第四条 《环境保护法》六十三条第二项规定的违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的行为,包括以下情形:

  (一)送达责令停止排污决定书后,再次检查发现仍在排污的;

  (二)现场检查虽未发现当场排污,但有证据证明在被责令停止排污期间有过排污事实的;

  (三)被责令停止排污后,拒绝、阻挠环境保护主管部门或者其他具有环境保护管理职责的部门核查的。

@@ 第五条 《环境保护法》六十三条第三项规定的通过暗管、渗井、渗坑、灌注等逃避监管的方式违法排放污染物,是指通过暗管、渗井、渗坑、灌注等不经法定排放口排放污染物等逃避监管的方式违法排放污染物:

  暗管是指通过隐蔽的方式达到规避监管目的而设置的排污管道,包括埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等,以及地上的临时排污管道;

  渗井、渗坑是指无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等;

  灌注是指通过高压深井向地下排放污染物。

@@ 第六条 《环境保护法》六十三条第三项规定的通过篡改、伪造监测数据等逃避监管的方式违法排放污染物,是指篡改、伪造用于监控、监测污染物排放的手工及自动监测仪器设备的监测数据,包括以下情形:

  (一)违反国家规


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