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中国气象局关于印发《中国气象局贯彻落实<关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见>的实施方案》的通知
【发布部门】 中国气象局【发布日期】 2016.12.13
【实施日期】 2016.12.13【时效性】 现行有效
【效力级别】 部门规范性文件【法规类别】 律师业务气象综合规定
【全文】法宝引证码CLI.4.288388    

中国气象局关于印发《中国气象局贯彻落实<关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见>的实施方案》的通知



各省、自治区、直辖市气象局:

  为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)和《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》(以下简称《意见》)精神,积极推行法律顾问制度和公职律师、公司律师制度。中国气象局结合气象部门实际,制定了《中国气象局贯彻落实<关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见>的实施方案》,现印发给你们,请结合实际认真执行。

中国气象局
2016年12月13日

中国气象局贯彻落实《关于推行法律顾问制度
和公职律师公司律师制度的意见》的实施方案

  为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)和《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》(以下简称《意见》)精神,积极推行法律顾问制度和公职律师、公司律师制度,结合气象部门实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,从气象改革发展的实际出发,遵循法治建设规律和法律顾问、律师工作特点,积极推行法律顾问制度和公职律师、公司律师制度,提高依法履职和依法管理气象事务的能力和水平,为全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设和全面加强党的建设提供有力的保障。

  (二)基本原则

  坚持合理配置原则。各级气象主管机构和其所属企业应当综合考虑机构、人员情况和本单位法律服务实际需求,选择符合本单位实际的组织形式、工作模式和管理方式,推进法律顾问制度、公职律师和公司律师制度的建立。

  坚持优势互补原则。各级气象主管机构和其所属企业在推进法律顾问制度、公职律师和公司律师制度建立时,既要充分发挥本单位法制工作机构及其工作人员的职能作用,又要有效发挥外聘法律顾问、公司律师法学理论功底深厚、法律实务经验丰富的专业优势及相对独立、中立的职业特点,共同促进气象部门法治意识和法治水平的有效提高。

  坚持科学遴选原则。各级气象主管机构和其所属企业在外聘法律顾问时,应当严格按照聘用程序,公开公正进行遴选。拟担任法律顾问的人员应当诚信、正直、忠于事实和法律、认真负责、能保守工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,具有扎实的专业知识和较强工作能力,并具有履行法律顾问职责的时间和精力。

  (三)目标任务

  2017年底前,国务院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构普遍设立法律顾问;设区的市气象主管机构和县(市、旗)气象主管机构根据法律事务工作量配备相适应的法律顾问;各级气象主管机构所属事业单位按照本实施方案积极探索建立法律顾问制度。各级气象主管机构所属独资或控股企业(以下简称企业)根据实际需要配备与本单位法律事务工作量相适应的法律顾问。2020年底前,在气象部门全面建立法律顾问制度和公职律师、公司律师制度。

  二、建立气象主管机构法律顾问、公职律师制度的主要任务

  (一)气象主管机构法律顾问。各级气象主管机构建立以法制机构人员为主体,吸收法学专家和律师参加的法律顾问队伍。

  1.法律顾问的组成和配备。各级气象主管机构法律顾问队伍的组成人员,可以为本机构中专门从事法律事务的工作人员,也可以根据本部门法律事务需要外聘宪法、行政法、民商法等领域的法学专家或者律师担任法律顾问。各级气象主管机构的法制工作机构可以集体名义发挥法律顾问作用。法律事务较少的市、县级气象主管机构可以配备兼职人员或外聘法律顾问,履行法律顾问职责。

  2.法律顾问办公室。各级气象主管机构的法制工作机构承担本单位法律顾问办公室职责,负责本单位法律顾问、公职律师的日常业务管理。省级气象主管机构法律顾问办公室主任由分管法规处的领导担任,副主任由法规处负责人担任,法规处具体承担法律顾问办公室的日常工作。市、县级气象主管机构的法律顾问办公室的设置可由本省的省级气象主管机构根据实际情况作出规定。

  3.法律顾问资格。目前已在各级气象主管机构中担任法律顾问但未取得法律职业资格或者律师资格的人员可以继续履行法律顾问职责。国家统一法律职业资格制度实施后,各级气象主管机构拟担任法律顾问的人员应当具有法律职业资格或者律师资格。

  4.外聘法律顾问聘用条件。外聘法律顾问应当具备:政治素质高,拥护党的理论和路线方针政策,一般应当是中国共产党党员;具有良好职业道德和社会责任感;在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定影响和经验的法学专家,或者具有5年以上执业经验、专业能力较强的律师;严格遵纪守法,未受过刑事处罚和司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行

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