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第72届联合国大会中方立场文件
Position Paper of the People's Republic of China At the 72st Session of the United Nations General Assembly
【国家与国际组织】 联合国【条约分类】 外交
【签订日期】 2017.08.29【条约种类】 文件
【全文】法宝引证码CLI.T.8745    

第72届联合国大会中方立场文件
(2017年8月29日)

  一、联合国作用

  当前,国际形势正在发生深刻复杂变化,世界多极化和国际关系民主化深入人心,经济全球化、社会信息化深刻改变着世界,国与国相互依存更加紧密。与此同时,国际社会仍面临诸多挑战。各种传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。南北发展差距依然突出,全球治理机制有待完善。

  联合国是最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。《联合国宪章》的宗旨和原则构成当代国际关系的基石。作为各国维护世界和平、促进共同发展、共谋互利合作的重要平台,联合国承载了世界人民共商、共建、共享合作共赢新型国际关系,打造人类命运共同体的殷切期盼。解决全球性难题和挑战,需要联合国广大会员国携手努力。当前形势下,联合国应继续在国际事务中发挥核心作用,顺应时代潮流,倾听各国人民声音,团结并引领世界各国实现持久和平与发展繁荣。

  二、联合国改革

  中方支持联合国不断与时俱进,通过改革进一步增强协调各国应对全球性挑战的能力,更好地回应国际社会期待,并提升发展中国家在国际事务中的发言权。改革应是全方位的,应在安全、发展、人权三大领域均衡推进,特别是推动在涉及广大发展中国家切身利益的发展领域取得积极成果。

  中方支持安理会改革,以更好地履行《联合国宪章》赋予的职责。改革应优先增加发展中国家在安理会的代表性和发言权,让中小国家有更多机会进入安理会并参与决策。安理会改革涉及联合国未来和全体会员国切身利益,应继续通过充分民主协商,寻求兼顾各方关切和利益的“一揽子”解决方案。中方愿同各方一道,推动改革朝有利于维护联合国长远利益和会员国团结的方向发展。

  三、反对恐怖主义和暴力极端主义

  当前,国际反恐斗争取得积极进展,但全球恐怖活动多发频发态势并未根本扭转,国际反恐形势依然复杂脆弱。应对恐怖主义威胁仍是全球安全治理的突出难题。

  中方反对一切形式的恐怖主义。反恐应综合治理,标本兼治。国际社会应按照《联合国宪章》的宗旨和原则,继续加强反恐合作,全面落实安理会相关决议及联合国《全球反恐战略》。中方反对在反恐问题上采取双重标准,认为不应将恐怖主义与特定的国家、民族或宗教相联系。联合国及其安理会应在国际反恐合作中发挥中心协调作用,不断凝聚共识,加强统筹协调,推动国际反恐形成更大合力。中方支持国际社会加强协调合作,切断恐怖组织获取资金等外部支持的渠道。

  恐怖主义意识形态和极端思想通过网络和社交媒体在全球扩散,致使各国内生性恐怖威胁急剧上升,严重影响国际社会安全与稳定。各方当务之急是要坚决遏制恐怖主义这一发展势头,制定行业标准和行动指南,加强国际合作,严厉打击网络恐怖主义。

  四、联合国维和行动

  联合国维和行动是联合国维护国际和平与安全的重要手段。中方支持联合国维和行动在坚持“当事方同意、中立和非自卫或履行授权不能使用武力”维和行动指导原则基础上,充分履行职责。同时,我们支持联合国维和行动与时俱进,在会员国广泛共识基础上进行合理必要改革,不断发展创新,欢迎联合国秘书长古特雷斯及有关各方为此所作努力。中方认为,改革的重点应是使维和行动更好地维护当事国稳定,协助当事国推进政治进程,并保护好维和人员人身安全。中方愿同会员国等有关各方深入探讨,在兼顾各方关切基础上寻求改革方案。

  五、信息和网络安全

  网络空间是人类共同的活动空间,网络空间前途命运应由各国共同掌握。各国应加强沟通、扩大共识、深化合作,共同构建网络空间命运共同体。各方应遵守以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际法和国际关系基本准则,尊重他国主权,反对网络战和网络军备竞赛,反对利用网络干涉他国内政、侵犯公民隐私、损害他国利益,确保网络空间用于促进社会经济发展、国际和平稳定和人类福祉。当务之急是在联合国框架下,坚持和平、主权、共治、普惠原则,制定各方普遍接受的网络空间国际行为准则,以及打击网络犯罪和网络恐怖主义国际法律文书,共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间,建立多边、民主、透明的互联网国际治理体系。

  中方高度重视联合国在网络安全领域的重要作用,以建设性态度深入参与联合国框架下网络相关进程。中方将继续支持联合国在维护国际网络安全、构建网络空间秩序、制定网络空间国际规则等方面发挥主渠道作用。

  六、难民和移民问题

  导致难民问题产生的原因错综复杂,其根源是地区不稳定和发展不平衡。中方一贯主张解决难民问题要综合施策、标本兼治。国际社会要加强合作,既要保障难民的生存、安全和基本尊严,缓解人道主义危机,更要加大力度治本,坚持和平解决争端,避免引发新的动荡和冲突,拿出切实举措,帮助冲突和战乱地区恢复和平稳定,促进经济发展,为难民返乡创造良好条件。

  中方愿积极参与《难民问题全球契约》谈判,主张契约谈判应充分发挥成员

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