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走进德国的地方司法矫正机构
【专家】 于佳佳【写作年份】 2018
【文章分类】 监狱学【关键词】 司法矫正;保安监禁;监狱
【全文】法宝引证码CLI.A.4104779    

走进德国的地方司法矫正机构

于佳佳


【关键词】司法矫正;保安监禁;监狱

  
  在德国马克斯普朗克国际刑法和外国刑法研究所的联系下,笔者与其他八名中国刑法学者于2018年8月2日下午参观了位于巴登符腾堡州弗莱堡市(Hermann-Herder-Straße 8)的司法矫正机构(Justizvollzugsanstalt Freiburg)。
  一、概况
  弗莱堡司法矫正机构于1878年开始运作,是一所开放型的司法矫正机构,归司法部管辖,不受军队和警察的控制。“Justizvollzugsanstalt”有别于“Gefängnis”,后者是“监狱”,只是自由刑的执行机构;而前者是“司法矫正机构”,又被称为“惩教设施监狱”,是自由刑执行和保安监禁的司法行政机关。
  目前,监犯共790名,大约一半是外国人监犯。监犯包括未决犯和已决犯,其中有一名从荷兰海牙移送过来的恐怖主义犯罪分子。已决犯限于男性(女性犯人被关押在其他特殊监所内,德国的女性监犯只占大约5%),年龄限于21周岁-65周岁之间(18岁-20岁的青少年犯、超过65周岁的老年犯被关押在特殊监所)。已决犯的刑期从15个月自由刑到终身监禁。此外,巴登州所有需要接受保安监禁的监犯都集中在这里,共有56人。
  监内工作的专职人员共300名,具体包括3名设施负责人(Anstaltsleitng),他们是法学专家;7名高层行政负责人(Gehobener Verwaltungsdienst);12名中层行政负责人(Mittl. Verwaltungsdienst);13名无行政职务职员(Angestellte);188名一般的监内从业者(Allgemeiner Vollzugsdienst);44名工厂内从业者(Werkdienst);1名全职医师(hauptamtlicher Arzt)和1名兼职医师(nebenamtlicher Artz);9名心理学从业者(Psychologischer Dienst);7名教职人员(Paedagogischer Dienst);2名牧师(Seelsorge)和13名民生从业者(Sozialdienst)。
  二、监狱的入口
  监狱有两个入口,一个入口是正门,只有一个窄门,是人员的出入口。另一个入口是车辆的出入口,有两道门。车辆通过第一道门后,这道门关闭,第二道门才开启。车在进入后首先会接受检查,采用一个能够测量生物心跳的设施。哪怕是一只老鼠,也会被测出,而被排查。

  作为参观人员,我们从正门进入。进入后右手边是监控室,里面的监控台可以看到监狱外面四周的情况。左手边是等待室(Wartenraum)。来此的探监者首先需要进入等待室。探监者进入时不得携带手机、手表、面巾纸、手帕(手帕中可能夹带毒品)、打火机、烟等。从等待室进入到会见室之前需要接受安检,会让狗来嗅一下,以防止随身携带危险品;携带的物品需通过类似机场安检采用的X-ray传送带。
  会见室分为三类,分别是多人会见室(Gruppenbesuchsraum)、单人会见室(Besuchsraum)和见面室(Sprechraum)。
  首先,多人会见室相对空间最大,30平米左右。室内摆放了大约十张普通的座椅,室内配置有出售巧克力、饼干的自动贩卖机,没有人身危险性的监犯可以穿着便服在此会见亲属,没有狱警在旁监视。这样的会面是每月一次,一次20分钟到1个小时。亲属携带的物品也在可以在此递交给监犯。
  其次,单人会见室相对最小,五六平方米。室内摆放了一张透明的桌子,以防止会见时在桌子下传递物品。室内虽然没有设置监控头,但是,会见时有一名狱警在旁监视。在审前侦查阶段,律师会与警察一起到此会见未决犯。
  最后,见面室的设置是一面玻璃墙把探监者与监犯隔开,进行谈话。人身危险性高的重刑犯会采用这种方式会见。
  三、自由刑的执行场所
  1、整体布局
  弗莱堡司法矫正机构的主楼是执行自由刑的执行场所。其建筑形态采用了“美国宾夕凡尼亚式的放射型建筑的模式”。即从一个中轴呈放射状辐射出五个翼,每个翼是直线性设计。中轴是中央监控室。一个翼是用于行政、医疗和教育部门;此外四个翼的线性走廊两边是监舍,监舍的门相对。

  主楼有四层,在第二层和第三层之间的外部墙上,对应着各个监房标注了数字(白色板上黑笔写着粗体数字)。目的是,狱警可以从外部看到内部出现问题时准确定位出问题的监室,通知主楼内部的狱警。
  监犯关押没有按照罪名进行分类,但是,按照其危险性大小区分关押。重刑犯住在下面二层,其他的住在上面两层。每个监房有一个窗户,为了防止楼上的监犯向下传递物品,采取了一定的措施。每天狱警会点名四次。
  每个狱警都不携带武器,但是,会携带着一个对讲机。狱警必须始终保持对讲机垂直,如果对讲机横倒超过3分钟,就会发出警报,其他全体狱警感知后会准确定位,赶来营救。
  2、监房的设置
  监房有单人间和双人间(上下双人床的设置,而非两张单人床)两种。监房内没有安装空调。根据关押监犯的危险性,监犯分为三类。
  一是普通监犯的监房。
  参观的监房是单人间。因为参观时间是在下午1点之后,监犯到工作场所工作了,房间中没有人,狱警为参观者打开了房门。进屋后可以看到,房间面积大约十平米左右。室内配置着木质家具,包括一张有床垫的舒适单人床、一张桌子、放满书的书架、储物柜、桌子上有吊柜,吊柜中摆放了各种各样的调味料和小食品。房间的墙上张贴着很多他和年轻女友(或妻子)的照片。此外,有一个与居住区分离的独立卫生间,普通的家用坐便器。整个房间布置的非常温馨,物品摆放有些居家的随意,但并不凌乱。
  另一个监房中的监犯没有劳动,他打开门(这个监区,监犯不出去工作,也不会被锁在监房内)主动与我们参观一行人攀谈。他喜欢音乐,穿着非常的嘻哈,衣服颜色绚烂,看起来很欢快。
  在这个监区的入口处有一台电话机,但是,只

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