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《民法典》对侵权责任规则的修改与完善
【专家】 杨立新【写作年份】 2020
【文章分类】 050205,050【关键词】 民法典;侵权责任;损害赔偿之债;法律适用
【全文】法宝引证码CLI.A.4115110    

《民法典》对侵权责任规则的修改与完善

杨立新


【摘要】《民法典》第七编“侵权责任”对侵权责任规则的修改是比较全面的,突出了侵权责任作为债法内容的损害赔偿之债的属性,确定了侵权责任规则与第一编“总则”之间的关系。在此基础上,对侵权责任的一般性规则和特殊侵权责任规则都作了较大的修改,既有对新的特殊侵权责任类型的增加,又有对具体侵权责任规则的补充和修改,使我国侵权责任规则得到了进一步完善,既具深厚理论性基础,又有现实可操作性,将会在调整侵权法律关系、制裁侵权行为、预防侵权行为发生和保护民事权益方面,更好地发挥法律调整作用。
【关键词】民法典;侵权责任;损害赔偿之债;法律适用

  
  《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)在《侵权责任法》的基础上进行编纂,形成了中国民法典的侵权责任编,对我国侵权责任规则进行了较大范围的修改,使我国侵权责任规则体系有了进一步完善,有利于更好地发挥侵权法的调整功能,保护好民事主体的民事权益。本文主要阐释《民法典》第七编“侵权责任”对侵权责任规则修改完善的主要方面和具体内容,以及仍存在的问题及解决办法。
  一、《民法典》对侵权责任规则修改完善的主要方面
  《民法典》第七编“侵权责任”在《侵权责任法》的基础上,进行了全面的修改完善。归纳起来,主要方面如下:
  (一)全面实现侵权责任向“债”的性质回归
  我国单独制定《侵权责任法》是在《民法通则》民事责任中详细规定“侵权的民事责任”的基础上实现的。这是一次对大陆法系民法立法传统的反叛,其基础在于改变了侵权责任的债法性质,使侵权责任脱离债法而归属于民事责任范畴。《民法通则》的这种立法方式,被称为民事责任与债法分离,是民事立法的一个大胆的创新。[1]
  经历了30多年的立法发展,经过了制定《合同法》《担保法》《物权法》《侵权责任法》的立法实践,发现将民事责任单独规定的立法方法有所不妥,因为合同责任要规定在《合同法》中,物权请求权也要规定在《物权法》中,《民法总则》可以规定民事责任的一般性原则,但是,全面规定民事责任规则却是行不通的。因此,编纂民法典必须做出抉择,究竟是固守《民法通则》的模式,还是回归大陆法系的立法传统。
  2017年制定《民法总则》对此做出了决定,这就是——侵权责任回归债法,[2]并在《民法总则》中只规定民事责任的一般规则。因此,《民法总则》首先在“民事权利”一章,规定了“债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定,权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利”和“民事权益受到侵害的,被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任”内容,[3]确认侵权行为是产生债的原因,民事责任是债的性质,同时,又单独规定“民事责任”一章,规定了民事责任的一般性规则。这样一个折中的立法模式,既确认了侵权之债,又保持了《民法通则》的立法传统,很好地解决了这个问题。
  民法典在分则中,由于侵权责任独立于合同之债而单独成编,即使在合同编规定了合同之债以及无因管理、不当得利准合同之债的基础上,将侵权责任独立成编,也不能改变侵权行为产生的后果是侵权之债的属性。
  《民法典》为了落实《民法总则》对其属性的规定,继续做出努力。表现在:第一,将“造成损害”作为侵权责任构成要件之一。《侵权责任法》为了照顾所规定的调整8种侵权责任方式,不惜在第6条第1款和第7条规定最重要的侵权责任构成的条文中,放弃了损害的要件,将侵权法的功能扩散,失去了侵权损害赔偿责任的聚焦点。《民法典》在第1165条和第1166条规定,无论适用过错责任原则还是无过错责任原则,都须具备损害要件,使侵权责任聚焦点重新集中在损害赔偿责任方式上来。第二,为了进一步实现《民法总则》给侵权责任规定为侵权之债的定性,第七编“侵权责任”第二章借助于11种民事责任方式都规定在总则编的优势,将第二章的名称改为“损害赔偿”,并且全章规定的都是侵权损害赔偿规则,突出了侵权责任就是侵权损害赔偿法的法律属性,锁定了侵权责任就是侵权之债的性质。第三,通过民法典其他编规定物权请求权、人格权请求权和身份权请求权等的做法,进一步分清权利保护请求权与侵权请求权之间的界限,确定新生请求权即侵权损害赔偿请求权的属性是侵权之债。这样就实现了编纂《民法典》的初衷,确认民事责任的侵权之债性质,使其回归债法体系,弱化其民事责任的地位,使中国《民法典》实现了对传统立法方法的尊重。
  (二)对侵权责任编的结构调整与总则编的规定相一致
  侵权责任的总则性规定是《侵权责任法》第一章至第三章关于“一般规定”“责任构成和责任方式”“不承担责任和减轻责任的情形”的规定。在制定《民法总则》时,将《侵权责任法》上述规定的一些内容转移到了《民法总则》中,如连带责任规则、民事责任方式、不可抗力、正当防卫、紧急避险、见义勇为的适当补偿请求权、违约责任与侵权责任竞合的选择权、非冲突性民事责任竞合请求权并行和民事责任优先权。抽走了这些规则以后,侵权责任一般规则的内容大幅度减少,须对民事责任总则性规定进

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