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山东省发展和改革委员会、山东省粮食和物资储备局、山东省科技厅等关于大力推进科技兴粮和人才兴粮的实施意见
【发布部门】 山东省发展和改革委员会山东省粮食和物资储备局山东省科学技术厅山东省教育厅山东省人力资源和社会保障厅
【发布日期】 2018.12.25【实施日期】 2018.12.25
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 粮食管理科技综合规定与体改
【全文】法宝引证码CLI.12.1531345    

山东省发展和改革委员会、山东省粮食和物资储备局、山东省科技厅、山东省教育厅、山东省人力资源和社会保障厅关于大力推进科技兴粮和人才兴粮的实施意见


各市发展改革委、粮食局、科技局、教育局、人力资源和社会保障局,鲁粮集团,各有关单位:

  为贯彻新发展理念,落实国家粮食安全战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、人才强国战略,根据国家发展改革委、国家粮食和储备局等部门印发的《关于“科技兴粮”的实施意见》(国粮发〔2018〕100号)、《关于“人才兴粮”的实施意见》(国粮发〔2018〕86号)及省政府办公厅《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》(鲁政办发〔2018〕2号)精神,现就大力推进我省“科技兴粮”和“人才兴粮”工作提出以下实施意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,以及习近平总书记视察山东重要讲话和指示批示精神,紧紧围绕落实科教兴国、人才强国和国家粮食安全战略目标,突出创新是引领发展第一动力的重要作用,以供给侧结构性改革为主线,坚持目标导向和问题导向,坚持改革和创新双轮驱动,坚持藏粮于地和藏粮于技相结合,坚持自主创新和开放发展相结合,坚持创新链、产业链和价值链“三链”协同,深化粮食科技体制改革,不断提高粮食科技创新和成果转化能力。坚持党管人才原则,创新人才培养、发展使用机制体制,优化人才发展环境,为推动粮食产业新旧动能转换、服务乡村振兴、加快建设粮食产业强省提供科技支撑、人才保障。

  (二)主要目标。力争到2022年,我省粮食科技创新体系更加完善,创新能力和产业支撑能力进一步提高,产学研用融合更加紧密,解决一批制约发展的关键问题,粮食科技成果加快转化,技术转移成效不断放大,粮食行业科技贡献率提高5个百分点。重点加强粮油储藏、粮油精深加工、副产物高效利用、粮食质量安全、节粮减损、现代粮食物流、粮食机械装备制造、粮食智能化和信息化等领域的科技开发与推广应用。提升粮食加工转化和主食品工业化水平,绿色优质粮食产品有效供给稳定增加,粮食产业化龙头企业和产业集群辐射带动力持续增强。粮食科技人才队伍与事业发展需求基本相适应,队伍规模与结构更加合理,人才体制机制和培养体系更加完善,人才在粮食流通改革发展中的作用更加突出,在涉粮高等院校、科研机构和有条件的粮食企业建设高技能人才培训基地,进一步增强全省粮食行业科技创新、人才创新能力。

  二、加强粮食科技创新体系建设

  (三)突出粮食企业技术创新主体地位。充分发挥粮食企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用,引导创新资源向企业集聚。支持粮食仓储、加工、物流、粮食机械、主食工业化等重点领域培育建设一批企业技术创新中心、研发中心和研发基地;指导西王集团有限公司、滨州中裕食品有限公司、香驰控股有限公司等企业分别与国家粮食和储备局科学研究院共建国家玉米、小麦、大豆三大产业技术创新中心,在全行业发挥示范引领作用;发挥科技型企业和工程设计机构在科技成果转化中的桥梁作用,及时将新技术转化为产品或在工程项目中推广使用。依托国家粮食产业科技创新(滨州)联盟,密切粮食企业与科研机构联系,致力粮食产业科技创新、核心技术装备研发制造和粮油新技术推广应用;指导德州市组建“优质粮食工程”发展联盟,研发制约产业升级的技术难题,实现科技成果共享。

  (四)发挥粮食科研机构技术创新优势。立足山东实际,积极推进与河南工业大学、武汉轻工大学、江南大学等高等院校及国家粮食和储备局科学研究院等科研院所的战略合作,鼓励支持有条件的粮食企业共建政产学研用研发机构,合作开展粮食核心关键技术研发和应用基础研究,推进重大科技成果产业化。持续推进金胜粮油集团有限公司与中国食品发酵工业研究院,山东禹王生态食业有限公司、希森马铃薯产业集团与国家粮食和储备局科学研究院,滨州中裕食品有限公司与中国农业大学、中国农科院、以色列凯伊玛公司等科研机构深入合作。山东省粮油检测中心重点在快速检测、自动化检测和污染粮食处理等方面开展科技创新,推进科研、检测一体化发展。山东商务职业学院、德州职业技术学院等涉粮高职院校要积极推进科研与教学互动,充分发挥人才培养、基础研究、理论创新和技术服务应用优势。

  (五)建设完善粮食科技成果应用平台。鼓励依托科研机构、大专院校和粮食企业建立不同梯次的科技服务平台,加强实用技术集成示范、培训、展示、交流。鼓励烟台等地围绕区域主导产业建设莱阳鲁花食用油产业园区、招远双塔粉丝产业园区等粮食科技成果集成示范基地和农业科技园区,开展研发试验、成果展示和技术培训。依托滨州国家玉米、小麦、大豆三大产业技术创新中心和主食产业化应用创新平台,强化合作共享,提升加工科技水平,促进粮食精深加工与转化,延长产业链条;依托金胜粮油集团有限公司,支持建设花生种植

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