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青龙满族自治县人民政府关于印发《青龙满族自治县金融突发事件应急预案》的通知(2013)
【发布部门】 青龙满族自治县政府【发文字号】 青政[2012]87号
【发布日期】 2012.12.18【实施日期】 2012.12.18
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 机关工作综合规定突发事件
【全文】法宝引证码CLI.14.695546    

青龙满族自治县人民政府关于印发《青龙满族自治县金融突发事件应急预案》的通知
(青政〔2012〕87号)


各乡镇政府,县政府有关部门:

  现将《青龙满族自治县金融突发事件应急预案》印发给你们,请认真组织实施。

青龙满族自治县人民政府

2012年12月18日

  青龙满族自治县金融突发事件应急预案

  一、总则

  (一)编制目的

  为迅速有效处置金融突发事件,预防和减少金融突发事件对社会造成的危害和损失,维护全县金融和社会稳定,保证全县经济安全,特制定本预案。

  本预案所称金融突发事件是指金融媒介(如银行、保险公司、小额贷款公司等)、金融市场(如股票市场、债券市场等)和市场基础设施(如支付体系等)突然发生、无法预期或难以预期、严重影响或可能严重影响本行政区域金融稳定、需要立即处置的金融事件。

  (二)编制依据

  《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》、《期货交易管理暂行条例》、《中华人民共和国外汇管理条例》、《国家金融突发事件应急预案》、《河北省金融突发事件应急预案》、《秦皇岛市金融突发事件应急预案》。

  (三)适用范围北大法宝

  1.国内发生重大事件引发的危及本县行政区域金融稳定的金融突发事件。

  2.因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件引发的危及金融稳定的金融突发事件。

  3.因本县行政区域内一家金融机构出现大规模挤提、挤兑或退保引发该金融机构所属系统或全县金融系统出现挤提、挤兑情况的金融突发事件。

  4.因大规模非法集资、非法设立金融机构、非法开办金融业务以及金融机构违法违规经营和犯罪等引发的其他严重危害金融稳定的金融突发事件。

  (四)工作原则

  1.统一领导,分级负责。青龙满族自治县金融突发事件应急处置工作由县政府统一领导,各乡镇政府、各有关部门按照县政府和本预案的要求,具体负责本行政区域及本系统突发性金融事件防范和处置工作。

  2.各司其职,团结协作。各有关部门要按照职责分工,积极筹划落实各项防范化解风险的措施,相互协调配合,共同做好金融突发事件处置工作。

  3.及早预警,及时处置。对突发性金融风险要做到早发现、早报告,并采取果断措施,及时控制、化解,防止风险扩散、蔓延,尽可能将危害和损失降到最低限度。

  4.依法处置,稳妥缜密。要把一切金融风险处置工作纳入规范化和法制化轨道,坚持依法有序处置、积极稳妥缜密的原则,力争避免对社会造成严重的负面影响。

  二、组织体系与职责分工

  (一)应急组织体系

  1.成立青龙满族自治县金融稳定工作协调领导小组(以下简称领导小组),负责对全县金融突发事件应急的组织、协调和指导。

  组 长:县政府主管领导。

  副组长:县政府办副主任兼县金融办主任、人民银行青龙支行行长、秦皇岛银监分局青龙办事处主任。

  成员单位:县金融办、县应急办、人民银行青龙支行、秦皇岛银监分局青龙办事处、县委宣传部、县政府法制办、县法院、县发改局、县财政局、县商务局、县监察局、县公安局、县统计局、县工商局及事件发生地乡镇政府。

  各成员单位应指定联络员负责有关联络事宜。成员单位组成可根据事件情况做适当调整。

  领导小组下设办公室,办公室设在人民银行青龙支行。

  2.领导小组主要职责

  (1)决定启动、终止本预案;

  (2)统一指挥全县重大金融突发事件的应急处置工作;

  (3)分析、研究全县金融突发事件的有关信息,制定应急措施;

  (4)根据需要协调、指导有关事宜。

  3.领导小组办公室主要职责

  (1)按照领导小组要求组织召集相关会议;

  (2)收集、整理、上报有关金融突发事件的信息资料,并向有关部门通报;

  (3)督促、检查、指导有关部门落实应急措施情况;

  (4)做好档案资料的收集、保管和事后移交工作;

  (5)提出修订预案的建议;

  (6)组织有关部门和乡镇政府做好政策宣传和解释工作;

  (7)完成领导小组交办的其他事项。

  4.成员单位主要职责

  (1)人民银行青龙支行对金融监管机构通报的金融突发事件的风险程度做出评估,判断是否需要提供流动性支持;及时启动《中国人民银行青龙满族自治县支行处置金融突发事件应急预案》,负责处理人民银行职责范围内的事项;按照上级行授权,保证资金及时足额到位,并向县政府报告有关信息,提出是否启动本预案的建议。

  (2)秦皇岛银监分局青龙办事处及时启动本部门处置金融突发事件应急预案,负责处理本部门职责范围内的事项;向县政府报告有关信息,并抄报领导小组办公室,提出是否启动本预案的建议。

  (3)县委宣传部协调有关部门制定相关新闻发布工作预案,协助有

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