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临夏回族自治州人民政府办公室关于进一步加强建设领域农民工工资保证金管理工作的通知
【发布部门】 临夏回族自治州人民政府【发文字号】 临州办发[2015]7号
【发布日期】 2015.01.06【实施日期】 2015.01.06
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 农民工
【全文】法宝引证码CLI.12.1102912    

临夏回族自治州人民政府办公室关于进一步加强建设领域农民工工资保证金管理工作的通知
(临州办发〔2015〕7号)


各县(市)人民政府,州直有关部门:
  近几年来,我州农民工工资拖欠问题非常严峻,农民工工资拖欠案件日益增加,给社会稳定带来一定的影响。为了进一步规范建设领域农民工工资管理工作,从源头上杜绝拖欠农民工工资行为,切实保障农民工合法权益,实现全州农民工工资零拖欠,维护社会稳定,全面落实《甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法》(甘政办发〔2007〕86号)和州政府办公室《关于进一步加强建设领域农民工工资保证金管理工作的通知》(临州办发〔2011〕13号),现将有关事项通知如下:
  一、严格征缴范围和标准
  根据《甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法》(甘政办发〔2007〕86号)和州政府办公室《关于进一步加强建设领域农民工工资保证金管理工作的通知》(临州办发〔2011〕13号),州内凡从事各类房屋建设、交通基础设施建设、水利基本建设、市政基础设施建设和土木工程、线路管道设备安装的在建、新建、扩建、改建工程的建设单位,必须在工程开工前按照工程合同价款的3%向银行专户存储工资专项资金(保证金)以后,方可按程序核发施工许可证。2013年前开工的建设项目,在2015年前尚未完工的,要按工程进展情况缴纳农民工工资保证金;2014年已缴纳部分农民工工资保证金的建设项目中,如果没有出现农民工工资拖欠现象,可暂按缴纳对待,如果出现农民工工资拖欠问题,要按3%足额征缴部分农民工工资保证金;2015年以后的必须按工程合同价款的3%足额缴纳农民工工资保证金。
  二、明确部门责任人丑就要多读书
  根据《关于进一步加强建设领域农民工工资保证金管理工作的通知》(临州办发〔2011〕13号),各级发改、建设、水利、交通等相关部门要按行业管理,坚持谁发放许可证,谁负责征缴保证金的原则,在建设工程项目开工报告审批前,由建设工程项目审批行政部门向建设单位发出《甘肃省建设领域农民工工资保证金缴纳通知书》,监督建设单位向施工所在地人力资源和社会保障行政部门指定的银行缴纳保证金,负责通知本行业领域发放开工许可范围内的工程建设单位缴纳保证金后,方可按程序核发施工许可证。
  三、加大处罚力度
  各级人社部门对违法事实清楚、证据确凿的欠薪行为,要依法及时做出限期支付指令;对行为人逃匿的,要与人民法院建立绿色司法通道,根据农民工的申请,人民法院在核查案件事实的基础上,依法采取企业财产保全、强制执行等措施;对涉嫌犯罪的,要按规定核实案情,及时移送同级公安机关,并抄送同级人民检察院备案。各级发改和社会信用体系建设相关部门要将存在拖欠工程款问题的建设单位纳入信用信息共享平台向社会公布,并依法对其项目投资、新项目立项、招投标资格等进行限制。各级建设、交通、水利等部门要将存在拖欠农民工工资问题的企业纳入不良行为记录,对其市场准入、招投标资格、新开工项目施工许可等实行黑名单制度予以限制,情节严重的取消在临参与项目建设的资格。


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