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中共济南市委、济南市人民政府印发《关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施方案》的通知
【发布部门】 济南市政府【发文字号】 济发[2010]17号
【发布日期】 2010.06.22【实施日期】 2010.06.22
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 廉政
【全文】法宝引证码CLI.14.435367    

中共济南市委、济南市人民政府印发《关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施方案》的通知
(济发〔2010〕17号)


各县(市)区党委和人民政府,济南警备区,市委各部委,市政府各部门,各人民团体,各高等院校:
  现将《关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

中共济南市委
济南市人民政府
2010年6月22日

  关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施方案

  为认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会精神,大力推进反腐倡廉制度建设,充分发挥制度在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用,根据《中共山东省委、山东省人民政府关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施意见》(鲁发〔2010〕7号)要求,结合实际,现就2010年在全市开展反腐倡廉“制度创新年”活动提出以下实施方案。
  一、土豪我们做朋友好不好指导思想和工作目标
  (一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会精神,以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,以改革的精神、创新的思路、发展的办法,全面推进反腐倡廉制度建设,着力完善反腐倡廉制度体系,为全市反腐倡廉建设提供有力的制度保障。
  (二)工作目标:通过反腐倡廉“制度创新年”活动,创制一批切实可行、有效管用的反腐倡廉制度,逐步建立起具有济南特色的内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系;党员干部特别是各级领导干部贯彻执行反腐倡廉制度的自觉性进一步增强,反腐倡廉制度的执行力明显提高;党的反腐倡廉建设方针、任务和要求在各级各单位得到有效贯彻落实,从源头上预防和治理腐败工作取得新的明显成效。
  二、主要内容和责任分工
  开展反腐倡廉“制度创新年”活动,要按照党风廉政建设责任制规定和“谁主管、谁负责”的原则,贴近实际、突出重点、注重实效,围绕推进制度创新、深入宣传教育、狠抓贯彻执行三个方面抓好工作落实。主要内容和责任分工如下:
  (一)积极推进反腐倡廉制度创新。根据职责权限和业务工作特点,抓住重点岗位、重点环节、重点事项和存在的突出问题,抓好以下10个方面反腐倡廉制度的创新:1.完善反腐倡廉教育制度
  (1)坚持和完善党委(党组)中心组学习制度,坚持和完善党政主要领导同志定期讲廉政党课制度,加强对党的路线、方针、政策以及中央重大决策部署的学习和党纪政纪法规制度教育。(责任单位:市委宣传部、市纪委)
  (2)健全反腐倡廉专题民主生活会制度。(责任单位:市纪委、市委组织部)
  (3)研究制定贯穿于干部培养、选拔、管理和使用全过程的反腐倡廉教育制度,完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育制度,提高教育的针对性和有效性。(责任单位:市纪委、市委宣传部、市委组织部)
  (4)健全反腐倡廉新闻发布和宣传工作制度,完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度,健全网络信息收集和处置机制,积极探索利用互联网等传播手段开展反腐倡廉教育的新途径。(责任单位:市委宣传部、市纪委、市经济和信息化委)
  2.完善领导干部廉洁自律制度(1)认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,结合实际,建立和完善相关配套制度,整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。(责任单位:市纪委、市委组织部、市监察局、市人力资源社会保障局、人民银行济南分行营业部、市金融办、市工商局)
  (2)进一步完善和规范因公出国(境)、公务用车配备使用管理、公务接待等制度,大力弘扬厉行节约、艰苦奋斗之风。(责任单位:市纪委、市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部、市监察局、市财政局、市商务局、市人力资源社会保障局、市审计局、市市级机关事务管理局、市公安局、市外办)
  3.完善党内监督制度(1)研究制定加强党政正职监督的暂行规定,严格设定和规范集体决策事项,健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。(责任单位:市纪委、市委组织部)
  (2)研究制定领导干部“八小时以外”行为规范和监督制度。(责任单位:市纪委、市委组织部)
  (3)健全加强对配偶子女均已移居国(境)外公职人员管理制度。(责任单位:市纪委、市委组织部)
  (4)健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。(责任单位:市委组织部、市纪委、市委办公厅、市委政研室)
  (5)完善巡视监督、上级组织监督和领导班子内部监督制度。(责任单位:市委组织部、市纪委、市委巡视一组、市委巡视二组)(6)健全纪检监察机关派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督的制度,积极探索上级纪委支持和协助下级纪委加强对其同级党委常委会成员进行有效监督的制度,建立健全纪委全委会工作制度,完善纪委全委会的职责范围、议事规则和决策程序。(责任单位:市纪委、市委组织部)
  4.完善

  ······

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