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四平市城乡规划监察条例
【发布部门】 四平市人大(含常委会)
【发文字号】 四平市第七届人民代表大会常务委员会公告第20号
【批准部门】 吉林省人大(含常委会)【批准日期】 2016.11.17
【发布日期】 2016.11.29【实施日期】 2017.01.01
【时效性】 现行有效【效力级别】 设区的市地方性法规
【法规类别】 城市规划与开发建设
【全文】法宝引证码CLI.10.1238640    
四平市第七届人民代表大会常务委员会公告
(第20号)

  《四平市城乡规划监察条例》已由四平市第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2016年8月31日通过,于2016年11月17日经吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准,现予公布,自2017年1月1日起施行。

四平市人民代表大会常务委员会

2016年11月29日

四平市城乡规划监察条例
(2016年8月31日四平市第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
2016年11月17日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准)

## 第一章 总 则

@@ 第一条 为了加强城乡规划监察工作,规范城乡规划监察执法行为,保障城乡规划的实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《吉林省城乡规划条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

@@ 第二条 本市城市规划区中心城区和铁东区所属镇总体规划划定的镇规划中心区范围内(以下简称规划监察范围)的规划监察工作适用本条例。

@@ 第三条 本条例所称城乡规划监察,是指市城乡规划监察主管部门根据城乡规划法律、法规的规定,对规划监察范围内的建设活动进行监督,查处违法建设和违法建筑的行为。

  违法建设,是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设,以及未经批准或者未按照批准内容进行临时建设的行为。

  违法建筑,是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定建设的建筑物、构筑物及其附属设施和逾期未拆除的临时建筑物、构筑物及其附属设施。
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@@ 第四条 城乡规划监察工作应当遵循依法、公正、公开、高效、权责一致的原则。查处规划违法行为,应当做到事实清楚、证据确实充分、程序合法、适用依据正确。

@@ 第五条 市、区人民政府应当加强城乡规划监察工作,保障城乡规划监察工作所需人员和经费满足实际工作需要。

@@ 第六条 任何单位和个人对违反城乡规划法律法规的行为,可以向市城乡规划监察主管部门投诉、举报。

## 第二章 职责和管辖

@@ 第七条 市城乡规划监察主管部门负责城乡规划监察工作,履行下列工作职责:

  (一)对公民、法人和其他组织执行规划法律、法规的情况进行检查,向有关单位和个人了解情况,查阅、复制或者调取与规划监察事项有关的文件、资料;

  (二)对建设活动进行监督检查,开展重点巡查和机动巡查;

  (三)受理规划违法行为的投诉、举报,并依法作出处理决定;

  (四)对规划违法行为进行调查,要求有关单位和个人就监察事项所涉及的问题作出解释和说明;

  (五)对规划违法行为依法实施行政处罚;

  (六)根据市人民政府决定,依法采取查封施工现场、强制拆除等措施;

  (七)依法应当履行的其他职责。

@@ 第八条 市住建、国土资源、公安、环保、工商、农委、水利、交通运输等主管部门应当按照各自职责,做好规划监察的有关工作。

@@ 第九条 区人民政府应当组织协调所属职能部门,依法做好本行政区域内制止违法建设和拆除违法建筑工作。

  开发区管委会应当协调有关部门,依法做好市政府交办的开发区内制止违法建设和拆除违法建筑工作。

@@ 第十条 区所属街道及山门镇、石岭镇、叶赫镇人民政府应当建立巡查制度,对本辖区内的建设活动进行监督检查。发现规划违法行为的,应当进行劝阻和制止;对不听劝阻和制止的,应当即时通知市城乡规划监察主管部门。

  区所属社区、物业服务企业发现规划违法行为的,应当进行劝阻和制止;对不听劝阻和制止的,应当即时通知市城乡规划监察主管部门。

@@ 第十一条 市及区、开发区国土资源主管部门和农业主管部门负责督促乡(镇)人民政府,做好规划监察范围内集体土地上建设畜禽养殖等设施农业项目的监督和管理,并依据职责加强日常巡查。对不符合国家规定要求开展设施农业建设和使用土地的,应当予以制止,依法查处。

@@ 第十二条 建设工程违反城乡规划法律、法规,同时违反施工管理法律、法规的,市城乡规划监察主管部门和住建主管部门应当分别依法查处。

  市城乡规划监察主管部门和住建主管部门分别查处的行为是同一个违法行为的,不得给予两次以上罚款的行政处罚。 哎哟不错哦

@@ 第十三条 公安机关应当维护拆除违法建筑现场秩序,制止和查处阻碍国家机关工作人员依法执行公务等违法犯罪行为。

## 第三章 规划的实施和监管

@@ 第十四条 市城乡规划监察主管部门应当建立巡查制度,对执行城乡规划法律、法规的情况进行检查。检查结果应当以书面记录或者录音、录像形式存档备查。

@@ 第十五条 建设单位或者个人进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,应当向市城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。

@@ 第十六条 在乡、村规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向所在乡(镇)人民政府提出申请,由乡(镇)人民政府报市城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

@@ 第十七条 建设单位或者个人进行临时建设的,应当向市城乡规划主管部门申请办理临时用


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