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贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政策性信用贷款风险补偿资金池管理办法》的通知
【发布部门】 贵阳市政府【发文字号】 筑府办发[2019]7号
【发布日期】 2019.04.16【实施日期】 2019.04.16
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 贷款
【全文】法宝引证码CLI.12.1513628    

贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政策性信用贷款风险补偿资金池管理办法》的通知
(筑府办发〔2019〕7号)


各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会,市政府各工作部门,市各直属事业单位,市管企业:
  《贵阳市政策性信用贷款风险补偿资金池管理办法》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

  2019年4月16日

  贵阳市政策性信用贷款风险补偿资金池管理办法

第一章 总 则

  第一条 为贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于解决中小微企业融资难、融资贵问题,加强民营企业金融服务的各项决策部署,创新财政资金使用方式,引导金融机构支持中小微企业发展,按照《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于促进民营经济高质量发展的若干措施》(筑党发〔2019〕7号)要求,设立贵阳市政策性信用贷款风险补偿资金池(以下简称“资金池”),并制定本办法。
  第二条 本办法所称的中小微企业,是指在本市依法设立,符合工信部、国家统计局、发展改革委、财政部制定的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的中型、小型和微型企业。
  第三条 本办法所称的信用贷款,是指合作银行向贵阳市中小微企业发放的“免抵押、免担保、免服务费”贷款;中小微企业通过合法拥有的专利权、商标权、著作权等知识产权以及应收账款、股权等作为质押物,从合作银行获得的贷款。

第二章 资金设立和管理

  第四条 市金融办、市工业和信息化局、市财政局共同成立资金池管理委员会(以下简称“委员会”),委员会办公室设在市金融办。委员会负责研究制订资金使用的办法、原则,落实资金来源和组成,确定合作银行,监督受托管理机构做好资金池的日常管理工作,协调解决运行中的重大问题。
  委员会及委员会办公室不刻制印章,如有需要,由市金融办代章。
  第五条 资金池资金总规模10亿元。2019年首期规模3亿元,由市区两级共同筹措,其中统筹整合贵阳市中小微企业信用贷款风险补偿资金(筑信贷)、贵阳市新三板企业股权质押贷款风险补偿资金(筑成贷)共5500万元,各区(县、市)及四个开发区分别出资1000万元,市本级财政出资10500万元,市区两级财政出资部分拨入市金融办指定账户。后期市级财政每年注入5000万元,各区(县、市)及四个开发区每年分别出资500万元,至总规模为止,注入资金列入市区两级财政预算。
  第六条 委员会委托贵阳市科技金融投资有限公司(以下简称“受托管理机构”)作为资金池的受托管理机构。
  第七条 受托管理机构在委员会的领导下,按照本办法的规定,负责资金池资金运行的日常管理工作。主要职责如下:
  (一)负责资金的核算管理,保证资金池安全运行;
  (二)负责配合合作银行对资金池项目的贷款审核及发放的相关工作;
  (三)协助合作银行开展对资金池项目贷后跟踪工作,负责办理资金池资金补偿及补偿损失核销具体事项;
  (四)负责向委员会报告资金池运营管理情况;
  (五)完成委员会交办的其他工作任务。

第三章 使用对象和范围

  第八条 资金池支持的中小微企业为在贵阳市范围内依法设立,企业产品符合国家和省、市产业政策,技术有优势、产品有市场、发展潜力较大,生产经营状况良好,诚信经营,无严重不良信用记录的企业。对于个体工商户、农户、新型农业经营主体的经营性贷款,以及以企业股东、实际控制人、法定代表人名义申请实质用于企业经营的贷款也可纳入资金池支持范围。
  第九条 符合上述条件的企业或个人(以下统称为企业),必须具备按期偿还银行信贷资金本息的能力,对信贷资金有可靠的还款来源。
  第十条 贷款用途为企业生产经营、产品研发等所需流动资金贷款,或修建、购置生产经营所需的经营场所及设备等固定资产贷款。单个企业申请的单笔贷款额原则不超过1000万元,流动资金贷款期限原则上不超过1年,固定资产贷款原则上不超过3年。
  第十一条 资金池合作银行准入条件和主要职责如下:
  (一)合作银行应具备以下条件
  1.承认本办法,在本市设有分支机构,服务效率高,信贷审批流程先进,风险防控能力强,拥有专业的服务团队和适用的中小微企业贷款产品。
  2.将本办法所称的信用贷款设置为其主推贷款产品之一,专门设立贷款审批流程,建立绿色审批通道。
  (二)主要职责
  1.负责申报企业的信贷调查、风险分析,决定是否发放贷款及发放的额度;
  2.负责申报企业贷款的发放和贷后管理,并定期向受托管理机构报告贷后检查和贷款执行情况;
  3.负责申报企业贷款的追偿。
  第十二条 合作银行原则上须按照合作资金规模的10倍进行信贷投放。
  第十三条 合作银行按照收益覆盖风险和成本的原则,实行风险定价,根据借款企业的信用评价,信用等级等情况实行差别化定价,贷款利率上浮幅度原则上不得超过人民银行同期贷款基准利率的50%。

第四章 申报流程和贷款管理

  第十四条 符合资金池支持的企业,应履行以

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