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福建省工商局关于报送2017年依法治省总结和2018年工作思路的函
【发布部门】 福建省工商行政管理局【发文字号】 闽工商函[2017]231号
【发布日期】 2017.12.21【实施日期】 2017.12.21
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 机关工作综合规定营商环境优化
【全文】法宝引证码CLI.14.1426674    

福建省工商局关于报送2017年依法治省总结和2018年工作思路的函
(闽工商函〔2017〕231号)


省依法治省领导小组办公室:

  2017年,在省委省政府和工商总局的重视领导下,在省依法治省办等部门的有力指导关心下,我局深入学习贯彻落实党的十九大精神,认真落实《中共福建省委关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》、《省直有关部门贯彻落实<关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见>重要举措分工方案》,以及省委宣传部、政法委、省司法厅、省政府法制办、省依法治省办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见》等文件要求,紧密围绕全面深化改革这一主线,深入推进商事制度改革,强化事中事后监管,加强队伍建设和基层基础建设,各项工作取得良好成效。现将我省工商系统2017年依法治省工作情况和2018年依法治省工作思路函报如下:

  一、2017年工作情况

  (一)立足职能,加快提升依法行政能力好饿但是不想动

  1.深化商事制度改革有新突破。推进“多证合一”改革,9月6日起正式实施“十八证合一”改革。支持福州实施“证照分离”试点,对行政审批进行简化优化。制定推行企业登记全程电子化工作的实施意见,6月1日正式上线运行全程电子化登记系统,实现全省企业设立登记全流程网上办理。制定出台企业名称登记便利化改革的若干意见,建立全省统一的名称网上申报系统,并推行名称字号禁限用规则,实行企业名称“自助查重、自主申报”,截止目前,全省共申报各类市场主体名称58.66万件,核准各类市场主体名称57.70万件,名称核准通过率达93.26%。推进住所(经营场所)登记改革,在全国首创住所申报承诺登记制度。出台集群注册登记管理的指导意见,引导产业园及工业园区根据实际推行集群注册。在全国率先出台完整统一的全省性企业简易注销登记办法,并在全省全面实施企业简易注销,同时,选定泉州、南平、平潭三个地区开展个体工商户简易注销试点。

  2.维护市场秩序有新成效。加快全面建成国家企业信用信息公示系统(福建)建设,在全国率先由省政府办公厅印发省级公示系统管理办法,将公示系统运行管理列入政府绩效考核,得到工商总局张茅局长的批示肯定。健全完善长效工作机制,由省工商局牵头建立省级公示系统建设工作联席会议,市级地方政府参加,在全国尚属首创。公示系统(福建)符合工商总局考核指标要求,在全国第一个提请并通过工商总局验收。目前已归集省市县三级3477个单位(省直、中直单位46个)共6700多万条涉企信息,已归集信息100%记于企业名下,每天平均访问量超过15万人次。推进2016年度年报工作,企业年报率为91.02%,实现了历史性的突破,完成工商总局的目标任务。健全落实企业经营异常名录制度,会同法院、国土、人行等部门推进失信联合惩戒,截至目前,全省5679家金融机构通过公示系统查询使用企业信用信息66156次,对相关失信企业进行了信贷限制;系统公示法院推送的失信被执行人信息70多万条、股权冻结信息7000多条,拦截失信被执行人累计10613次;系统公示除法院、工商以外其他部门联合惩戒信息3508条。升级“双随机”抽查软件,探索推行跨部门“双随机”联合抽查,组织开展全省性“双随机”综合抽查和5个部门参加的年报和经营行为首次跨部门“双随机”联合抽查。开展大数据分析监管,研发年报、经营异常名录、“双随机”抽查信息数据分析系统,形成大数据分析报告,服务领导决策和促进发展、监管执法工作。围绕金砖会晤维稳安保,加大打击传销、假冒伪劣等违法行为力度,按照省政府的部署牵头开展同城快送行业专项整治。牵头建立网络市场监管工作厅际联席会议制度,召开网络市场监管厅际联席会议第一次全体会议,举办“网络市场监管与服务示范区”创建启动仪式暨创建工作座谈会,会同14个部门联合部署推进网络市场监管专项行动。央视曝光莆田假海淘、仿冒鞋问题后,我局认真落实您的批示精神,积极指导莆田市工商局采取“一手抓打击、一手抓疏导”的措施,对安福电商城及周边地区商标侵权违法行为进行整顿和规范,立案查处鞋类商标侵权案件298件,罚没1013万元。牵头市场监管专题组扎实推进自贸试验区事中事后监管工作,制定出台深化事中事后监管意见。

  3.服务经济发展有新举措。抓好创建一流营商环境10条措施和提速增效9项制度的落实,出台深入推进“放管服”多措并举助力小型微型企业发展实施意见,5个事项被列入省级第二批“最多跑一趟”办事清单。推进落实商标注册便利化,总局在我省设立的4个商标申请受理窗口和1个商标质权登记受理窗口全部启动运行。经省委编办批复同意设立企业注册和行政审批处,经省委非公企业和社会组织工委批复同意成立非公党委,设立党群服务中心,更好地推进行政审批“三集中”和非公企业党建工作。指导支持福州市开展“网络市场监管与服务示范区”申报创建工作,6月1日,工商总局批复同意福州市开展“网络市场监管与服务示范区”创建。指导支持平潭局开展个体工商户自助登记打照改革,并于4月20日在全国率先投入运行。

  4.消费维权效能不断提升。会同旅游、物价等部门实施“放心游福建”旅游服务承诺

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