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景德镇市人民政府办公室关于印发景德镇市危险化学品安全综合治理方案的通知
【发布部门】 景德镇市政府【发文字号】 景府办字[2017]84号
【发布日期】 2017.06.22【实施日期】 2017.06.22
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 化学危险品管理
【全文】法宝引证码CLI.14.1286700    

景德镇市人民政府办公室关于印发景德镇市危险化学品安全综合治理方案的通知
(景府办字〔2017〕84号)


各县(市、区)人民政府,市政府有关部门,市直有关单位:
  《景德镇市危险化学品安全综合治理方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  2017年6月22日

  景德镇市危险化学品安全综合治理方案

  为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)和《江西省人民政府办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(赣府厅字〔2017〕8号)要求,全面加强危险化学品安全综合治理,有效防范遏制危险化学品较大以上事故,确保人民群众生命财产安全,现结合我市实际,制定本方案。
  一、聊五分钱的天吗目标要求
  企业安全生产主体责任得到有效落实,涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控,人口密集区危险化学品企业搬迁工程全面启动实施,危险化学品信息共享机制初步建立,油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。危险化学品安全监管体制进一步理顺、机制进一步完善、法制进一步健全。危险化学品安全生产基础进一步夯实,应急救援能力得到大幅提高,安全保障水平进一步提升,危险化学品较大以上事故得到有效遏制,全市危险化学品安全生产形势好转稳定。
  二、工作任务
  (一)全面摸排危险化学品安全风险。
  1.全面摸排风险。认真组织摸排各行业领域危险化学品安全风险,重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区、港口、码头、机场和城镇燃气的使用等各环节、各领域的安全风险,建立危险化学品安全风险分布档案。(各有关部门按职责分工负责,2018年3月底前完成)
  2.重点排查重大危险源。认真组织开展危险化学品重大危险源排查,尤其是重点排查城区的重大危险源,明确重大危险源位置以及涉及的危险化学品品种、数量、储存方式、监测监控系统安装运行情况,建立危险化学品重大危险源数据库,并将数据信息报同级安委办备案。(各有关部门按职责分工负责,2018年3月底前完成)
  (二)有效防范遏制危险化学品较大以上事故。
  3.加强高危化学品管控。加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠、光气、液氯、液氨、氟化氢等高危化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。(市安全监管局牵头,市工信委、市公安局、市交通局、市工信委、市发改委、市环保局等按职责分工负责,2018年3月底前完成)
  4.加强危险化学品重大危险源管控。督促有关企业、单位落实安全生产主体责任,加大安全投入,及时办理重大危险源备案手续,完善监测监控设备设施,对重大危险源实施重点管控,监测监控系统须满足《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令第40号)要求。督促落实属地监管责任,建立安全监管部门与各行业主管部门之间危险化学品重大危险源信息共享机制。(各有关部门按职责分工负责,持续推进)
  5.加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的风险管控。每5年要开展一次园区整体性风险评估评价,行业监管部门对构成重大危险源的企业均要求做风险评估评价,首次评估评价均应在2017年底前完成。科学确定区域风险等级和风险容量,推动利用信息化、智能化手段在化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台,优化区内企业布局,有效控制和降低整体安全风险。加强重大风险功能区的应急处置基础设施建设,提高事故应急处置能力。全面深入开展危险化学品罐区安全隐患排查整治。(市安全监管局牵头,市发改委、市工信委、市公安局、市环保局、市交通局、市市场监管局等按职责分工负责,2018年3月底前取得阶段性成果,2018年4月至2019年9月深化提升)
  6.全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。进一步摸清全市城镇人口密集区危险化学品生产企业底数,通过定量风险评估,确定分批关闭、转产和搬迁企业名单。制定城区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策,充分调动企业和地方政府的积极性和主动性,加快推进城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。(市工信委牵头,市发改委、市财政局、市国土资源局、市环保局、市安全监管局等按职责分工负责,2018年3月底前取得阶段性成果,2018年4月至2019年9月深化提升)
  7.加强危险化学品运输安全管控。健全安全监管责任体系,严格按照我国有关法律、法规和强制性国家标准等规定的危险货物包装、装卸、运输和管理要求,落实各部门、各企业和单位的责任,提高危险化学品(危险货物)运输企业市场准入,督促危险化学品生产、储存、经营企业建立装货前对运输公司、运输车辆、道路运输许可证、人员、罐体及单据等查验制度,严把装卸关,加强日常监管。(市交通局、景德镇火车站牵头,市工信委、市公安局、市市场监管局、市安全监管局、市民航局、市邮政管理局等按职责分工负责,2018年3月底前取得阶段性成果,2018年4月至2019年9月深化提升)
  8.巩固油气输送管道安

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