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四川省人民政府关于进一步加强对台经济工作的决定
【发布部门】 四川省政府【发文字号】 川府发[1994]190号
【发布日期】 1995.01.16【实施日期】 1995.01.16
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 对外经贸综合规定
【全文】法宝引证码CLI.12.4756    

四川省人民政府关于
 进一步加强对台经济工作的决定
 (一九九五年一月六日 
 川府发〔1994〕190号)


  为贯彻落实《国务院关于进一步发展两岸经济关系若干问题的决定》精神,适应四川对台工作的新形势,省政府决定进一步加强我省对台经济工作。
  一、进一步明确对台经济工作的战略意义和我省的重点
  对台经济工作是一项具有特殊政治意义的经济工作。它既是遏制台湾分离倾向、实现祖国和平统一的战略措施,又是进一步扩大开放、发展经济的客观要求。近年来,我省从实际出发,突出重点,积极吸引台资,使台商投资企业和投资金额成倍增长,规模越来越大。实践证明,做好对台经济工作,对于扩大我省对外开放,发展经济起到了重要促进作用。
  当前,国际国内形势为两岸经济交往和合作提供了良好的机遇,台资投向也逐步从沿海向内地发展。我省市场广阔,资源丰富,科技力量和工业基础较强,对台商具有较大吸引力,已成为台商投资内陆的热点和重点。各地、各部门必须认清形势,抓住机遇,认真贯彻国务院制定的“积极主动,发挥优势,互补互利,共同发展”的对台经济工作总方针。按照这个总方针的要求,发挥优势,积极主动地推进两岸经济合作和交流,对台商投资的领域、项目、方式,要切实体现“同等优先,适当放宽”的原则。
  今后一个时期,我省对台经济工作的重点是:在办好现有台资企业和继续吸引台湾中小企业来川的同时,努力做好吸引台湾大企业来川的工作。对来川投资考察的台湾大企业,省级有关部门和地、市、州要确立专人负责联络,跟踪服务;引导台商投资于我省重点鼓励的领域和项目;进一步发展川台贸易,努力扩大对台出口;加强农业、科技、劳务及共同开辟国际市场的合作;鼓励台商投资我省边远山区、民族地区;努力改善投资环境,千方百计地做好我省对台经济工作。
  二、按照国家产业政策的要求和适当放宽的原则,进一步做好吸引台商投资的工作
  要充分发挥产业政策的引导作用。鼓励台商投资于农业、能源、交通等基础设施、基础原材料和出口创汇项目;引进高新技术、先进技术,改进产品性能、质量和提高企业经济效益的项目;综合利用资源、防治环境污染的项目。鼓励台商投资现有大中型企业的技术改造,鼓励同乡镇企业进行嫁接。
  鼓励台湾大企业特别是台湾的主导产业到我省投资,鼓励台商投资于我省属于国家“八五”、“九五”计划内吸引外资的项目,以及我省重点发展的“八大优势拳头产品”、“五个重点传统产业”的项目。在技术、商务条件基本相同的情况下,优先与台商合资、合作建设经营。
  对一些国家限制外商投资的项目,只要项目有市场、有效益、对我省经济发展有利,可以适当放宽,实行个案审批。对外商投资试点领域,如商业零售、房地产,鼓励台商参与竞争,对台商可适当增加1至2个试点项目。
  推动金融合作。对台商来川设立金融机构,依照《中华人民共和国外资金融机构管理条例》的规定,可先争取在成、渝两市设立几家台资银行办事处(分行)、财务公司。
  台商投资企业原则上应做到外汇收支自行平衡。对经批准的台商投资基础设施项目、引进先进技术项目等,允许按国家有关规定平衡外汇。
  适当放宽内销比例。只要不需要外汇平衡,可以适当扩大台资企业产品的内销比例。台商到边远山区和少数民族地区开发资源,投资设厂,可以不受内销比例限制。
  积极引导台商到我省成都、重庆、德阳的台商开发区和国家级、省级开发区投资。必要时也可将省级开发区改为台商投资区,或在区内设台商工业园区。鼓励台湾同行业相关企业群体投资,形成产业带。
  三、大力开展川台两省农业合作
  台湾农业在种养技术、品种改良、农产品加工及市场营销、农业生产服务等方面有一定优势。四川作为一个农业大省,在农业方面同台湾合作有着广阔的领域、潜力和前景。鼓励台商来川举办农副产品生产、加工、储蒇、运输以及产品(除粮、棉、油外)销售出口的贸工农一体化项目(其中涉及出口配额许可证管理的产品,按国家有关规定办理)。鼓励台商举办种植、养殖、加工、保鲜、储运等方面具有先进技术和高新技术的项目,对台商投资开垦荒山荒坡的,给以更多的优惠和方便。要积极创造条件同台湾联合建立农业开发区,重点引进台湾优良品种,发展高效创汇农业。农业部门、企业对台商引进、推广台湾优良品种和技术有功者,应予以奖励。
  允许台商投资建设农副产品批发市场。经省政府审核,报经国务院批准,在合资、合作经营农副产品(除粮、棉、油外)的批发、零售业务方面进行试点。
  四、加强我省对台科技和劳务合作
  四川在同台湾进行科技、劳务合作方面有着重要优势。在科技交流与合作方面,要以高新技术产业化、商品化为主攻方向。有关部门要制定具体政策措施和建立有效的机制,吸引台湾科技界、产业界与我省进行对口交流与合作,首先加强企业科技方面的交流与合作。要着重抓好与台商在我省重点科技产业、关键产品、关键技术

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