查找:                      转第 显示法宝之窗 格式优化文本 下载下载 收藏收藏 打印打印 转发转发 小字 小字 大字 大字
新疆生产建设兵团办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》的通知
【发布部门】 新疆生产建设兵团【发文字号】 新兵办发[2016]48号
【发布日期】 2016.06.06【实施日期】 2016.06.06
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 农民工
【全文】法宝引证码CLI.12.1197777    

新疆生产建设兵团办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》的通知
(新兵办发〔2016〕48号)


各师(市)、院(校),兵团机关各部门、各直属机构:
  《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》已经兵团同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

新疆生产建设兵团办公厅
2016年6月6日

关于全面治理拖欠农民工
工资问题的实施意见

  农民工队伍是兵团建设和发展的一支重要力量。切实解决农民工工资拖欠问题,对于维护广大农民工切身利益,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为全面治理拖欠农民工工资问题,特别是工程建设领域拖欠农民工工资问题,根据国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见爱法律,有未来》(国办发〔2016〕1号)精神,结合兵团实际,现提出如下意见:
  一、依法规范农民工劳动用工管理
  (一)严格落实劳动合同管理。督促各类企业依法与招用的农民工订立劳动合同并办理劳动用工备案。在工程建设领域,实行先签订劳动合同后进场施工的制度,大力推行简易劳动合同文本,明确约定工作时间、工作内容、劳动报酬、支付方式等内容并严格履行。各级劳动保障监察机构要加大对企业与农民工签订劳动合同情况的执法检查,严厉查处不签订劳动合同等违法违规行为。
  (二)实行农民工实名制管理。在工程建设领域,施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工的监督管理,在各工程项目部配备劳资专管员,负责督促分包企业(用工单位)编制施工现场用工手册,建立农民工身份信息、进出场登记制度,实现农民工实名制管理。
  (三)推行按月核算农民工工资。在工程建设领域,工程项目部劳资专管员要在农民工实名制管理的基础上,建立农民工工资支付台账,按月编制农民工月工资支付报表,经农民工本人签字确认,上报施工总承包企业备案并保存两年以上备查。
  二、严格落实农民工工资支付相关责任
  (四)明确企业工资支付责任。全面落实企业对招用农民工的工资支付责任。在工程建设领域,施工总承包企业(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业,下同)对所承包工程项目的农民工工资支付负总责,分包企业(包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业,下同)对所招用农民工的工资支付负直接责任。严格依法将工资足额支付给农民工本人,严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人,不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。
  (五)落实企业清偿欠薪责任。招用农民工的企业承担直接清偿拖欠农民工工资的主体责任。在工程建设领域,建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款,致使分包企业拖欠农民工工资的,由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资;因未按合同约定及时划拨工程款导致突发性、群体性欠薪事件的,严肃追究建设单位或施工总承包企业负责人的责任。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的,由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。
  (六)规范工程项目管理和工程款结算支付行为。加强对兵团、师(市)、团(镇)投资工程项目的管理,严禁审批建设资金来源不落实的工程项目,禁止以施工企业带资承包的方式进行建设。严格执行施工过程结算,项目单位应按合同约定的计量周期或工程进度结算并支付工程款,保障农民工工资的按时支付;对不按期进行工程结算拖欠农民工工资的项目单位,项目主管部门不得批准其新项目开工建设。
  三、建立健全农民工工资支付保障制度
  (七)完善企业工资支付监控机制。各师(市)要依托基层劳动保障监察网格化、网络化管理平台的工作人员和基层工会组织设立的劳动法律监督员,对辖区内企业工资支付情况实行日常监管,企业要向监管部门定期报送工资发放情况。劳动保障监察机构对未发生工资拖欠的企业免予日常巡视检查,将经常发生拖欠工资的企业作为重点监控对象,增加巡查次数,及时了解和发现欠薪隐患,做好防范工作。
  (八)进一步完善工资保证金制度。在兵团建筑市政、交通、水利等工程建设领域全面实行工资保证金制度,并逐步扩大到其他易发生拖欠工资的行业。已建立工资保证金制度的师(市)可实行差异化缴存办法,对上年度发生工资拖欠的企业可适当提高缴存比例,对一年以上未发生工资拖欠的企业可以降低缴存比例,对三年以上未发生工资拖欠的企业可以免于缴纳。要严格规范工资保证金动用程序和简化退还程序,确保保证金充分发挥应急作用。
  (九)建立农民工工资(劳务费)专用账户管理制度。在兵团建筑市政、交通、水利等工程建设领域,实行人工费用与其他工程款分账管理,施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用,在工程项目所在地银行开设农民工工资(劳务费)专用账户,专项用于支付农民工工资。建设单位应按照工程建设项目的进度,将应付工程款中的人工费单独拨付到施工总承包企业开设的农民工工资

  ······

法宝用户,请登录后查看全部内容。
北京大学互联网法律中心

还不是用户?点击单篇购买;单位用户可在线填写“申请试用表”申请试用或直接致电400-810-8266成为法宝付费用户。
©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案。北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对
欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果?    法宝V5有何新特色?
扫码阅读
本篇【法宝引证码CLI.12.1197777      关注法宝动态:  

热门视频更多