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江苏省高级人民法院关于切实做好疫情防控期间执行工作的实施意见
【发布部门】 江苏省高级人民法院【发布日期】 2020.02.13
【实施日期】 2020.02.13【时效性】 现行有效
【效力级别】 地方司法文件【法规类别】 突发事件疫情防控
【全文】法宝引证码CLI.13.1565966    

江苏省高级人民法院关于切实做好疫情防控期间执行工作的实施意见
(2020年2月13日)


  为贯彻落实省人大常委会《关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)以及本院《关于为依法防控疫情和促进经济社会发展提供司法服务保障的指导意见》,现根据《中华人民共和国民事诉讼法》以及相关执行工作司法解释、司法政策等,结合执行工作实际,就全省法院切实履行执行工作职责,依法保障疫情防控工作顺利开展,切实维护人民群众及各方当事人的合法权益,促进全省经济社会发展,提出以下实施意见。
  一、坚持依法防控疫情,正确把握疫情防控期间执行工作应当遵循的基本原则
  1.坚持依法服务保障疫情防控需要优先原则,切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。要从讲政治高度,坚决贯彻落实习近平总书记对依法防控疫情作出的一系列重要指示精神,强化责任担当,切实发挥执行工作在依法防控疫情中的重要作用。要认真执行《决定》提出的各项要求,统筹推进涉执行各项疫情防控工作,为全省坚决打赢疫情防控阻击战提供及时有力的司法保障。
  2.坚持利益平衡原则,妥善处理好社会公共利益与各方当事人利益之间的关系。在发生重大疫情情况下,要依法保护社会公共利益、执行当事人以及案外人、利害关系人的合法权益,确保各项防控措施在法治轨道上稳妥推进。
  二、准确把握执行时效相关规定,依法保障受疫情影响当事人的合法权利
  3.新型冠状病毒肺炎疫情属于执行当事人、利害关系人或者案外人不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力情形。当事人因隔离治疗及疫情防控等事由不能在申请执行时效期间内行使请求权的,应当适用申请执行时效中止的规定。申请执行时效,从疫情解除或相关事由消除之日起继续计算。
  执行当事人、案外人或利害关系人对执行行为、执行标的或执行分配表等享有的异议权、复议权以及执行救济类诉讼权利,因隔离治疗或疫情防控等原因导致其无法在法定期限内主张权利的,疫情解除或相关原因消除后不影响其行使上述权利。
  4.被执行人因隔离治疗或疫情防控等原因,无法按时履行义务的,执行法院可酌情给予其一至三个月的履行义务宽限期,并应当及时将该情况告知申请执行人。视疫情发展及防控工作的具体需要,执行法院可适当延长该宽限期。光宗耀祖支撑着我去教室
  5.被执行人为新型冠状病毒肺炎患者,因病导致身体健康水平下降、暂无履行义务能力,请求暂缓执行或中止执行的,原则上可予准许。在此情况下,申请执行人为特困人员的,可通过执行救助缓解其生活困难。
  三、依法妥善采取各项执行措施,确保疫情防控相关的生产经营活动不受影响
  6.涉及承担疫情防控任务相关企业、单位及个人为申请执行人的案件,应坚持以疫情防控为第一需要,坚持特事特办,开通绿色通道,实行优先立案、优先执行、优先发放执行案款,确保其顺利开展各项疫情防控生产及实施工作。
  7.涉及承担疫情防控任务相关企业、单位及个人为债务人的,原则上暂缓对其采取财产保全和强制执行措施。已经采取财产保全或强制执行措施,影响其疫情防控相关生产经营活动的,应做好申请保全人或申请执行人工作,依法变更财产保全或强制执行措施。疫情防控期间,对上述债务人的财产必须查封的,可在有效监管下允许其处置、融资或继续使用。对其相关银行账户的查封或冻结,不得影响其正常运作。
  涉及疫情捐赠或专门用于救援的款项、物资及银行账号,不得采取查封、扣押、冻结、扣划等强制措施。被执行人已被查封、扣押、冻结的疫情防控必需的相关物资,应在详细登记造册后解除相关措施,使其尽快被用于疫情防控。
  被执行人已被查封、扣押或冻结的财产,地方政府因疫情防控需要征用的,执行法院应积极配合地方政府做好执行当事人的法律及政策释明工作,支持地方政府开展工作。
  8.被执行人作为疫情防控部门、疫情诊疗机构以及生产经营疾控或医疗防护物资的企业或个人,原则上不以其有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务为由将其纳入失信被执行人名单,暂不对其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人或该自然人采取限制乘坐高铁、飞机以及入住宾馆等消费行为。已经纳入失信被执行人名单或采取限制消费措施的,可暂时删除其失信信息、解除其消费限制等措施。
  9.被执行人为疾控或与疫情防控相关的医疗物资生产经营

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