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烟台市人民政府办公室关于转发市发展改革委烟台市2019年国民经济和社会发展计划的通知
【发布部门】 烟台市人民政府【发文字号】 烟政办字[2019]15号
【发布日期】 2019.03.06【实施日期】 2019.03.06
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 国家计划
【全文】法宝引证码CLI.14.1522140    

烟台市人民政府办公室关于转发市发展改革委烟台市2019年国民经济和社会发展计划的通知
(烟政办字〔2019〕15号)


各县市区人民政府(管委),市政府各部门,有关单位:

  市发展改革委《烟台市2019年国民经济和社会发展计划》已经市第十七届人民代表大会第三次会议审议通过,现转发给你们,请认真贯彻执行。

烟台市人民政府办公室
2019年3月6日

  烟台市2019年国民经济和社会发展计划烟台市发展和改革委员会
北京大学互联网法律中心

  一、2018年计划执行情况

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对国内外错综复杂的经济形势,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记视察山东视察烟台重要讲话精神,坚定践行新发展理念,落实高质量发展要求,全力实施新旧动能转换重大工程,把“三重”工作作为推动高质量发展的主抓手,把“双招双引”作为经济工作的牛鼻子,把打赢“三大攻坚战”作为硬任务硬指标,千方百计做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势,社会大局实现持续和谐稳定。全年完成生产总值7832.6亿元,同比增长6.4%;一般公共预算收入636.6亿元,同比增长6%;固定资产投资增长6%;社会消费品零售总额完成3079.4亿元,增长7.8%;城镇居民人均可支配收入44875元,增长7.3%,农村居民人均可支配收入19425元,增长7.6%。

  (一)新旧动能转换全面起势,经济结构加快升级。推进机制更加健全。印发实施全市新旧动能转换重大工程实施规划、实施意见,确定了我市战略定位、总体布局、主导产业和重点措施,建立“8+3+5”协调推进体系,形成了全市工作一盘棋、凝心聚力抓发展的浓厚氛围。项目支撑更加有力。以“四新四化”为主攻方向,建立了总投资8800亿元、包含300多个项目的市级新旧动能转换重大项目库。173个市级重点项目全部实现开复工,完成投资812.1亿元,超额完成全年投资计划。争取37个项目列入全省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目,数量居全省第三位。产业结构更加优化。全国工业类“双百企业”现场交流会、全国工业强基现场会、全国海洋牧场建设工作现场会等一批全国性会议在烟台召开。战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到24%,高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到46.7%,全年技改项目总投资增长10%。新增高新技术企业83家,总数达到453家。14家企业入选山东省首批100家瞪羚企业名单。重大项目取得突破。万华二期乙烯项目开工建设,上汽通用东岳新车型投产,玲珑轮胎成为首个在欧洲建厂的中国轮胎企业;绿叶集团、荣昌制药等10多个国家一类新药进入临床不同阶段;济铁烟台物流园正式开园,龙口临港物流园、烟台回里保税物流中心(B型)等大型物流园区发展态势良好。

  (二)改革开放创新全面推进,发展新动能持续释放。坚持不懈深化改革、扩大开放、鼓励创新,不断增强内生动力、发展潜力、创造活力。围绕创新体制机制、增加有效制度供给,集中出台了园区、企业、市区规划等重点领域改革方案。“放管服”改革深入推进,成立市县两级行政审批服务局,公布市级政务服务“一次办好”事项清单1700多项。信用体系建设继续走在全国前列,城市综合信用指数稳居全国第二。围绕打造对外开放新高地,大力发展开放型经济,鼓励引导骨干企业主动调整市场结构、开拓新兴市场,深度融入“一带一路”建设。中韩(烟台)产业园挂牌成立。围绕建链补链强链,精准招商、专业招商、以商招商、领导干部带头招商,“双招双引”全面起势。全年实际到位市外资金1050亿元,引进总投资10亿元以上项目150个,三类“500强”项目75个。新引进各类人才3.7万人,其中较高层次外国人才725人,院士20人。大力发展会展经济,先后举办医药创新发展国际会议、2018核电产业链高峰论坛等一系列重大会展活动。围绕构建政产学研用紧密结合的协同创新体系,搭建了蓝色智谷、校地合作、军民融合等创新平台,建成运营中德工业设计中心、烟台核电合作示范基地,新引进中国航天环境实验室、中科烟台产业技术研究院等一批高端研发机构。

  (三)基础设施建设全面突破,支撑保障能力有效提高。围绕突破重大基础设施瓶颈制约,统筹推进高铁、高速、机场、港口、能源等重大工程建设。铁路方面,龙烟铁路建成通车,环渤海潍烟高铁前期工作进展顺利,大莱龙铁路扩能改造工程开工建设。公路方面,龙青高速建成通车,文莱高速开工建设,新改建国省干道89公里。机场方面,蓬莱国际机场开通、恢复宁波、福州等16个国内城市定期航班,新增福冈、新加坡2个国际城市定期航班,加密哈尔滨、西安等11个城市航线,全年旅客吞吐量突破843万人次。港口方面,西港区防波堤二期工程基本完工,芝罘湾港区一突堤完成港口功能搬迁。能源方面,海阳核电一期工程1号、2号机组投入商业运行。全域治水三年攻坚行动扎实推进,老岚水库启动前期工作。城市建设方面,新建整修市区道路23条,打通断头路23条,滨海西路夹河桥段竣工通车,塔山南路部分路段通车。棚户区改造、老旧小区整治、地下综合管廊、海绵城市、供热、

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