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北京市民政局关于印发《北京市民政局行政执法文书送达办法》的通知
【发布部门】 北京市民政局【发文字号】 京民法发[2015]466号
【发布日期】 2015.12.24【实施日期】 2016.01.01
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 公文处理期间送达
【全文】法宝引证码CLI.12.1164014    

北京市民政局关于印发《北京市民政局行政执法文书送达办法》的通知
(京民法发〔2015〕466号)


各区民政局,局机关各处室,各二级、直属单位:
  为进一步规范行政执法文书送达工作,现将《北京市民政局行政执法文书送达办法》印发给你们,请结合实际遵照执行。

北京市民政局
2015年12月24日

  北京市民政局行政执法文书送达办法

  第一条 为规范我局行政执法文书的送达,根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》、《中华人民共和国行政许可法》及《中华人民共和国行政处罚法》等相关规定,制定本办法。
  第二条 行政执法文书的送达,是指依照法定的程序和方式,将行政执法文书送交有关当事人的行为。
  第三条 本办法所称行政执法文书(以下简称文书)是指我局在实施行政处罚、行政许可、行政确认、行政给付、行政复议、信息公开答复等具体行政行为中使用的与受送达人切身利益密切相关的各种法律文书,包括告知书、通知书、决定书、认定书、行政调解书等。
  第四条 文书的送达,由制作该文书的部门负责。
  第五条 文书送达方式分为直接送达、留置送达、邮寄送达、电子送达、委托送达、转交送达和公告送达。
  文书送达方式依法按照下列顺序依次采用:直接送达、留置送达、邮寄送达、电子送达、委托送达、公告送达。采用留置、邮寄、电子、委托、公告送达方式的,应当具备法定条件并依照法定程序进行。
  转交送达适用于特殊人群。
  第六条 文书应当在法定期间内依照法定程序和方式送达。期间届满的最后一日是节假日的,以节假日后的第一个工作日为期间届满的日期。邮寄送达在期满前交邮的,不视为过期。
  法律、法规、规章及行政规范性文件未对送达时限单独明确规定的,应当在规定作出具体行政行为期限届满前进行送达。当事人以邮寄方式提交相关材料的,我局作出具体行政行为期限的起算应当以收发室的签收日期为准;签收日期不明确的,应当根据查询记录确定。
  在作出具体行政行为期间出具的过程性文书,法律、法规、规章及行政规范性文件未对送达时限作出规定的,应当在作出过程性文书之日起5日内送达。
  第七条 采用直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达和转交送达方式送达文书的,应当使用送达回证。
  第八条 送达回证是将有关文书送达当事人或者相关部门的凭证。由签收人在送达回证上签名或盖章,并注明收到日期。签收人在送达回证上的签收日期为送达日期。
  送达回证上应当载明送达文书的名称、文号、份数、送达方式、时间和地点等内容,填写清楚受送达人的正确姓名(名称),受送达人为法人或者其他组织的,写明法人或者其他组织的全称,不可使用简称。送达回证应当加盖我局印章或者业务专用章。
  第九条 采用留置送达、邮寄送达、电子送达或者公告送达的,应当附有相关材料记载送达事实。
  第十条 直接送达是最基本的送达方式。
  受送达人是自然人的,由本人签收,本人不在的,交其同住成年家属签收,并在送达回证的备注栏内注明与受送达人的关系。
  受送达人是法人或其他组织的,应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收或者盖章。
  上述有关人员在送达回证上的签收日期为送达日期。
  第十一条 直接送达可以通知受送达人到办公场所领取。当事人拒绝签署送达回证的,视为送达。工作人员应当在送达回证上注明送达情况并签名。
  在受送达人住所地以外直接送达的,当事人拒绝签署送达回证的,采用拍照、录像等方式记录送达过程即视为送达。工作人员应当在送达回证上注明送达情况并签名。
  第十二条 具备下列条件的,可以采用留置方式将文书留在受送达人住所:
  (一)送达人员有直接送达文书给受送达人的行为;
  (二)受送达人或者其同住成年家属、法人或者其他组织的收件人拒绝接收,如:无正当理由拒绝签收、当场撕毁送达回证、否认自己是受送达人、送达人员表明身份后拒不开门等。
  对于受送达人、同住成年家属、法人或者其他组织的收件人不在住所或者受送达人、法人或者其他组织的收件人下落不明等情形不得采用留置方式送达。
  第十三条 采用留置方式送达的,送达人员不得少于两人。
  送达人应当邀请有关基层组织或者其所在单位的工作人员到场予以见证,说明情况,在送达回证上记明拒收事由和送达日期,由送达人、见证人签名或盖章;也可以邀请公证部门的公证员到场,对送达情况和过程予以公证;或者采用拍照、录像等方式记录送达过程,拍摄的内容应当能够体现送达过程,包括送达时间、受送达人住所地、受送达人、送达人、送达文书的名称、文号等。
  邀请见证人见证的,尽量邀请两名以上的见证人到场见证。
  第十四条 直接送达文书有困难的,或者当事人同意或要求采用邮寄方式送达的,可以采用邮寄方式送达。邮寄送达应当通过国家邮政机构,采用邮政双挂号

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