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重庆市人民政府办公厅关于老年教育发展的实施意见
【发布部门】 重庆市政府【发文字号】 渝府办发[2017]192号
【发布日期】 2017.12.28【实施日期】 2017.12.28
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 教育综合规定
【全文】法宝引证码CLI.14.1429680    

重庆市人民政府办公厅关于老年教育发展的实施意见
(渝府办发〔2017〕192号)


各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

  老年教育是我国终身教育事业和老龄事业的重要组成部分,对促进社会和谐、决胜全面建成小康社会具有重要意义。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发老年教育发展规划(2016―2020年)的通知》(国办发〔2016〕74号),经市政府同意,现就老年教育发展提出如下意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想。

  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针,强化政府统筹保障,促进多方参与,教育主体多元,增强社会活力,扩大并逐步优化老年教育供给,创新老年教育体制机制,满足老年人多样化学习需求,提高老年人的生活质量和幸福指数,加快形成符合重庆实际的老年教育格局。

  (二)基本原则。

  政府主导与多方参与相结合。创新老年教育体制,建立政府统筹老年教育发展的有效机制。激发社会活力,探索政府购买服务和公共资源开放机制,营造多方协同推进的良好氛围和发展格局。

  城乡统筹与差异化供给相结合。统筹规划全市老年教育发展,分类指导城乡老年教育发展,充分考虑城乡及不同年龄层次、文化程度、收入水平、健康状况的老年人的不同需求,实施差异化供给。
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  文化传承与创新发展相结合。围绕老年人特点和需求谋划老年教育发展,把办好老年教育作为优秀传统文化代际传承的有效举措。运用互联网等科技手段开展老年教育,创新丰富老年人学习资源,积极探索新形势下老年教育的新途径、新模式。

  开放办学与多元化教学形式相结合。优化城乡老年教育布局,积极发展社区和农村老年教育,提升职业院校服务老年教育的能力。鼓励和支持老年教育与养老产业一体化发展。

  (三)主要目标。

  到2020年,基本形成城乡统筹、覆盖广泛、形式多样、特色鲜明的老年教育格局,通过各种途径、方式参与老年教育的老年人达到全市老年人口总数的20%以上,总人数达到135万人以上,其中参与远程老年教育的人数达到60万人以上。

  二、主要任务

  (一)扩大老年教育资源供给。

  发展老年教育机构。到2020年,全市老年大学稳定在46个左右,老年学校新增38个以上,达到406个以上,老年学习点新增2500个以上,达到3300个以上。实施合格老年教育机构评估和示范性老年教育机构建设项目,到2020年全市老年大学、老年学校、老年学习点合格率分别达到80%以上、50%以上、30%以上。研究制定老年教育机构审批和管理办法,加强老年教育机构管理,单位或个人举办的老年教育机构需到所在的区县教育部门备案。

  整合利用老年教育资源。鼓励规划展览馆、博物馆、艺术馆、文化馆、体育场、图书馆等免费向老年人开放。支持职业院校、成人教育院校等学历教育机构、乡镇成人文化技术学校挂牌老年教育学校,开展老年教育。鼓励老年养护院、城市社会福利院、农村敬老院,以及社区老年人日间照料中心、托老所等配置老年教育资源,开展老年教育。实施职业院校老年教育中心培育计划。

  推动老年大学转型发展。从服务本单位、本系统离退休职工向服务社会老年人转变,面向更多人群;从固定校址向多校区、“季候校”转变。支持城市老年教育机构在适合避暑的地区,建设老年人暑期体验学习基地。实施星级老年教育机构培育计划。

  (二)拓展老年教育发展路径。

  丰富老年教育内容。到2020年,开发养生保健、文化艺术、信息技术、家政服务、社会工作、医疗护理、园艺花卉、传统工艺等8个系列24门以上老年教育课程,完成8门以上课程数字化资源开发工作,推介一批科普知识和健康知识学习资源,引进一批国内发达地区优质老年学习资源,建成支撑全市老年教育发展的学习资源库。

  创新老年教育方式。积极探索体验学习、现场学习、远程学习等模式。开展基于移动终端的微信、短信等老年学习资源推送服务。促进老年学习与各类文化体育活动有机结合,组织开展读书、讲座、参观、展演、游学、志愿服务和各种主题竞赛活动。

  开发老年人力资源。建设老年人参与社会活动的平台,充分发挥老年人的智力优势、经验优势、技能优势,为其参与经济社会活动搭建平台、提供教育支持。

  (三)优化老年教育支持服务。
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  运用信息技术服务老年教育。建设重庆老年教育信息化平台,开展远程老年教育,形成融信息传播、数据存储、行政办公、教务管

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