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安徽省司法厅关于印发《安徽省法律援助案件管理质量标准(试行)》等七个文件的通知(安徽省刑事法律援助案件质量标准(试行)、安徽省民事法律援助案件质量标准(试行)、安徽省行政法律援助案件质量标准(试行)、安徽省劳动仲裁法律援助案件质量标准(试行)、安徽省非诉讼法律援助案件质量标准(试行)、安徽省法律援助业务档案管理办法(试行))
【发布部门】 安徽省司法厅【发文字号】 皖司通[2016]5号
【发布日期】 2016.01.30【实施日期】 2016.01.30
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 基层法律事务
【全文】法宝引证码CLI.12.1288692    

安徽省司法厅关于印发《安徽省法律援助案件管理质量标准(试行)》等七个文件的通知
(皖司通〔2016〕5号)


各市司法局、省直管县司法局:
  为进一步加强法律援助质量监管力度,提高法律援助案件质量,我厅制定《安徽省法律援助案件管理质量标准(试行)》、《安徽省刑事法律援助案件质量标准(试行)》、《安徽省民事法律援助案件质量标准(试行)》、《安徽省行政法律援助案件质量标准(试行)》、《安徽省劳动仲裁法律援助案件质量标准(试行)》、《安徽省非诉讼法律援助案件质量标准(试行)》、《安徽省法律援助业务档案管理办法(试行)》等七个规范性文件,现印发给你们,请遵照执行。

安徽省司法厅
2016年1月30日

  安徽省法律援助案件管理质量标准(试行)

第一章 总则

  第一条 【依据】为规范法律援助实施工作,保障法律援助案件质量,根据《法律援助条例》、《安徽省法律援助条例》以及相关规定,制定本标准。
  第二条 【定义】法律援助案件管理质量标准是法律援助管理部门对法律援助案件在受理、审查、指派以及监督环节执行情况进行审查与评判的依据。
  第三条 【适用】全省法律援助机构及其工作人员均应按照本标准具体组织实施法律援助。
  第四条 【管辖】省司法厅对省法律援助中心以及各设区的市法律援助案件管理质量标准进行评价,设区的市司法局对所属法律援助机构及所辖县(市、区)的法律援助案件管理质量进行评价。

第二章 受理

  第五条 【接待】接待人员应认真听取法律援助申请人陈述,仔细审阅相关材料。对符合法律援助申请条件且申请材料齐全的,向申请人出具《法律援助申请材料签收清单》;对符合法律援助申请条件但材料不齐全的,以书面方式一次性告知申请人应补充的材料及要求;对不符合法律援助申请条件的,明确告知申请人,并说明理由。
  第六条 【填表】接待人员应指导申请人完成法律援助案件申请表填写工作。对已经填写完成的申请表,接待人员负责审查是否完整、准确。
  第七条 【信息系统应用】法律援助机构受理法律援助申请后,应当按照规定将申请信息及时录入安徽省法律援助综合管理信息系统。

第三章 审查

  第八条 【审查】法律援助机构工作人员应当对申请人的申请事项、经济困难证明、身份证明及委托代理关系、与申请事项相关的案件材料等进行审查,自受理之日起3个工作日内填写《法律援助审批表》,并提出给予或不予法律援助的审查意见,报法律援助机构负责人审批。
  第九条 【审批】法律援助机构负责人应根据审查意见,在2个工作日内作出给予或者不予法律援助的决定,并安排法律援助工作人员制作相关的文书。
  第十条 【送达】法律援助机构作出的《给予法律援助决定书》、《不予法律援助决定书》、《终止法律援助决定书》应当及时送达申请人,并由申请人在《送达回证》签名。送达《给予法律援助决定书》时应将《受援人权利、义务、风险一次性告知书》一并送达受援人。

第四章 指派

  第十一条 【指派】法律援助机构应自作出给予法律援助决定之日起3个工作日内,将案件指派给法律服务机构安排法律服务人员承办,或者安排本机构工作人员承办。
  属于通知辩护、强制医疗的案件只能指派给律师事务所安排律师承办,或者安排本机构法律援助律师承办。
  第十二条 【特殊指派】重大疑难案件或群体性案件,可以同时指派多名法律服务机构法律服务人员或法律援助机构工作人员办理。

第五章 监督

  第十三条 【确定监督员】法律援助机构应当在指派案件的同时确定质量监督人员,对案件办理情况进行全程监督。
  第十四条 【监督】法律援助机构、法律援助案件质量监督人员应当跟踪了解案件进展情况,督促案件承办人员履行职责,及时纠正案件承办过程中出现的问题。
  第十五条 【电话访问】法律援助案件质量监督人员应当在诉讼案件开庭之前、其他案件结案之后,电话回访受援人和承办案件的法律服务人员,了解案件进展情况及援助效果。
  第十六条 【听庭】法律援助机构应当组织专业人员旁听法律援助案件庭审,了解、记录承办人员在庭审过程中的表现情况,并对听庭结果进行评估、分析和通报。旁听庭审的案件数量应达到诉讼案件总数的5%以上。
  第十七条 【结案】法律援助人员应当自法律援助案件结案之日起30日内向法律援助机构提交立卷材料。
  诉讼案件以法律援助人员收到判决书、裁定书、调解书等法律文书之日为结案日。仲裁案件或者行政复议案件以法律援助人员收到仲裁裁决书、行政复议决定书之日为结案日;其他非诉讼法律事务以受援人与对方当事人达成和解、调解协议之日为结案日;无相关文书的,以义务人开始履行义务之日为结案日。法律援助机构终止法律援助的,以法律援助人员所属单位收到终止法律援助决定函之日为结案日。
  第十八条 【案卷材料审查】法律援助机构应从以下方面开展结案审查:
  (一)受援人在案件中的诉求是否得到支持;
  (二)案件的法定程序是

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