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海南省财政厅关于印发《海南省地方金融企业财务监督管理暂行办法》的通知
【发布部门】 海南省财政厅【发文字号】 琼财债[2014]891号
【发布日期】 2014.07.07【实施日期】 2014.07.07
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 财务监督检查
【全文】法宝引证码CLI.12.913870    

海南省财政厅关于印发《海南省地方金融企业财务监督管理暂行办法》的通知
(琼财债〔2014〕891号)


省直有关单位,各市县财政局、洋浦财政局、先行试验区财政局,各金融机构:

  经省政府同意,现将《海南省地方金融企业财务监督管理暂行办法》印发给你们。请结合实际情况,认真贯彻执行。

  特此通知。

海南省财政厅

2014年7月7日

  海南省地方金融企业财务监督管理暂行办法

第一章 总则

  第一条 为加强对地方金融企业的财务监督管理,规范地方金融企业财务行为,防范财政金融风险,促进地方金融企业健康发展,根据财政部《金融企业财务规则》(财政部令第42号)和《地方金融企业财务监督管理办法》(财金〔2010〕56号)等有关规定,制定本办法。

  第二条 在我省境内依法取得金融业务许可证的非中央管理金融企业,包括:城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、新型农村金融机构、信托公司、金融租赁公司、财务公司、消费金融公司,证券公司、期货公司、基金管理公司,保险公司等(以下简称地方金融企业)适用本办法。

  非中央管理的金融控股公司、金融资产管理公司、小额贷款公司、融资性担保公司等从事金融性业务的其他企业比照本办法执行。

  第三条 地方财政部门(以下简称财政部门)是地方金融企业的财务主管部门,负责对本级地方金融企业实施财务监督管理。省级财政部门负责指导和监督市县级财政部门开展财务监督管理工作。

  第四条都拉黑名单了,还接个P 地方各级政府及其授权的部门、机构、或其他投资主体直接或间接设立的国有及国有控股金融企业(包括直接控股和间接控股、以下简称地方国有金融企业),财政部门应按照国家有关法律法规和国有金融资产管理的相关规定,负责规范和加强地方国有金融企业的财务监督管理,金融类企业的国有资产的清产核资、资本金权属界定和登记、统计、分析、评估等基础管理,以及金融类企业的国有资产转让、划转处置管理。

  第五条 财政部门应积极参与和支持地方金融企业改革发展,充分发挥财政金融政策杠杆作用,支持地方金融企业做大做强,充分发挥财政监督管理职能,促进地方金融企业持续稳定健康发展。

  第六条 金融企业应当结合自身发展需要,设置财务管理职能部门,配备专业财务管理人员,建立健全企业内部的财务管理制度,防范和化解财务风险,实现企业健康可持续发展。

第二章 职责和职权

  第七条 地方金融企业财务隶属关系,原则上按照地方金融企业法人机构工商注册登记的行政管理关系确定,注册登记机关同级财政部门为其财务主管部门。法人总部所在地与注册地不一致的,由省级财政部门确定其财务主管部门。国家另有规定的,从其规定。

  第八条 一般财务监督管理。

  财政部门按照财务隶属关系对地方金融企业履行下列财务管理监督职责:

  (一)监督地方金融企业执行《金融企业财务规则》、本办法和其他财务管理规定;

  (二)指导、督促地方金融企业建立健全内部财务管理制度;

  (三)指导、规范并监督地方金融企业的财务行为,监督其建立健全财务风险控制体系;

  (四)制定并实施促进地方金融企业改革和发展的财政、财务政策;

  (五)加强地方金融企业财务信息管理,开展对本级地方金融企业的财务评价;

  (六)建立健全地方金融企业主要财务指标和金融监管指标分析报告制度,开展地方金融企业财务风险及其营运状况的监测预警;

  (七)监督金融企业接受社会审计和资产评估;

  (八)组织地方金融企业财务管理人员业务培训;

  (九)市县级财政部门按照省级财政部门有关规定和要求,负责辖区内省级金融企业分支机构相关财务事项和财政金融政策性资金监督管理;

  (十)有关法律、行政法规规定的其他财务监督管理职责。

  国家另有规定的,从其规定。谨防骗子

  第九条 地方国有金融企业财务监督管理。

  财政部门除对本级地方国有金融企业实施一般财务监督管理外,还应履行以下职责:

  (一)督促地方国有金融企业按照《金融类企业国有资产产权登记管理办法》(财金〔2006〕82号)、《金融类企业国有资产评估监督管理暂行办法》(财政部令第47号)、《金融类企业国有资产转让管理办法》(财政部令第54号)等有关规定,做好国有资产产权登记、资产评估和资产转让等资产管理工作。

  (二)建立地方国有金融企业国有资本收益管理制度。省级财政部门根据国家有关法律法规、行政规章规定,制定地方国有金融企业国有资本收益收缴办法,逐步建立地方国有金融企业国有资本经营预算制度,财政部门监督本级地方国有金融企业执行。

  (三)建立地方国有金融企业负责人薪酬审批制度。督促地方国有金融企业参照执行《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》(人社部发〔2009〕15号)、《中央金融企业负责人薪酬审核管理办法》(财金〔2010〕10号)、《中央金融企业负责人职务消费管理暂行办法》(财金〔2012〕125号)

  ······

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