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上海市体育局关于印发《上海市体育局因公临时出国(境)管理办法》的通知
【发布部门】 上海市体育局【发文字号】 沪体人[2019]302号
【发布日期】 2019.07.23【实施日期】 2019.07.23
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 体育综合规定
【全文】法宝引证码CLI.12.1537640    

上海市体育局关于印发《上海市体育局因公临时出国(境)管理办法》的通知
(沪体人〔2019〕302号)


局机关各处室、各直属单位:
  为认真贯彻落实中央、市委、市政府关于进一步加强因公出国(境)管理的文件精神,提高市体育局因公临时出国(境)管理规范化水平,制定《上海市体育局因公临时出国(境)管理办法》。经局长办公会审议通过,现予以印发,请遵照执行。
  特此通知。

上海市体育局
2019年7月23日

  上海市体育局因公临时出国(境)管理办法

第一章 总则

  第一条 为认真贯彻落实中央、市委、市政府关于进一步加强因公出国(境)管理的文件精神,提高市体育局因公临时出国(境)管理规范化水平,严明外事纪律,防范外事风险,结合本市国际及港澳台体育交往工作实际,制订本办法。
  第二条 市体育局系统在编人员、协议期内的教练员、运动员、工作人员、市级体校在校学生公派临时出国及赴港澳台地区训练、比赛、交流、访问、培训、参加会议等,适用本办法。

第二章 组团原则

  第三条 因公临时出国(境)须有明确的出访目的和实质内容,必须确实有助于体育事业的发展、运动水平的提高和体育交流的开展。杜绝安排照顾性和无实质内容的一般性出访。哎哟不错哦
  第四条 应严格控制出访团组人数、国家数和在外停留天数。
  (一)出访团组人员构成须坚持少而精的原则,符合任务需要,总人数不得超过6人。团组人员的本职工作与出访任务应密切相关,成员间分工明确,每个成员在出访过程中应承担相应的实质性任务。严禁通过组织“团外团”或拆分团组、分别报批等方式在团组正式名单外安排无关人员跟随或分行。严禁派人为出访团组打前站。不得携带配偶和子女同行。
  (二)每次出访原则上不得超过2个国家和地区(含经停国家和地区,不出机场的除外,下同),在外停留时间不超过8天(含离、抵我国国境当日,下同),出访1国不超过5天。赴拉美、非洲航班衔接不便的国家的团组,出访2国不超过9天,出访1国不超过6天。单独访问香港停留时间不超过5天(含抵、离当日,下同),访问澳门不超过4天,同时访问香港和澳门不超过8天。出访团组人数、国家数、在外停留天数均为最高限量,不得曲解为必须用满。从严控制在外停留时间,首选直达航班,不得以过境名义变相增加出访国家和时间。
  (三)临时出国(境)训练比赛团组的审批及管理按《运动队出国(境)训练与比赛管理规定》(沪体竞〔2019〕150号)执行。
  (四)临时出国(境)出席国际会议的团组,人数及在外停留天数应按现行规定并根据任务需要据实安排、从严掌握。
  第五条 出访期间的公务活动应占在外日程的三分之二以上。严禁变相公款旅游,严禁安排与公务活动无关的娱乐活动。
  第六条 已离(退)休人员不再派遣出国(境)执行公务。已离开原工作岗位且所从事工作与原单位无关联的党政干部,不得再由原单位派遣出国(境)执行公务。
  第七条 科研人员开展国际学术交流合作任务参照市委、市政府相关文件精神执行。
  第八条 组织双跨团组,在纳入本单位年度出访计划前,须事先征求参团人员所在的具有外事审批权单位的书面同意。确需组织双跨团组的,仅限体育系统单位人员;如有特例,需与出访任务有直接关系。
  第九条 因公临时出国(境)访问团组,邀请单位和邀请人要对口,严禁通过中介机构联系或出具邀请函。

第三章 审批对象

  第十条 市体育局系统在编人员、协议期内的教练员、运动员、工作人员、市级体校在校学生因公出访应由本单位、本部门向市体育局提交因公临时出国(境)请示,经审批后方可出访。
  第十一条 经批准在协会、社会服务机构等社会组织任职的局系统在编人员因工作需要参加社会组织的出访活动,应由本人所在单位或部门向市体育局提交因公临时出国(境)请示,经审批后方可出访。
  第十二条 外籍或港澳台籍外聘人员如确有必要公派临时出国或赴港澳台地区,需经市体育局审批同意后方可随团出访。
  第十三条 参与双跨团组,需具有出国任务申报权的局级单位或外事归口部门下发组团通知或征求意见函,除专业人员和参与重要活动需要外,原则上不得指定具体出访人选。对于未经同意私自与组团单位联系参加双跨团组出访的,一律不予批准。

第四章 计划报批

  第十四条 按照“加强计划性,实行总量控制,注重出访效果”的要求,市体育局对各单位、各部门报送的年度因公出访计划进行逐级审核,经局党组会审定后报市政府外事办公室、市政府台湾事务办公室。
  第十五条 局系统各单位、各部门要严格遵守中央和市委、市政府文件规定,按照“因事定人、人事相符”的原则,“从严掌握、从紧控制”的精神,结合本单位、本部门实际工作需要统筹规划,经领导班子讨论决定,合理制定年度因公出访计划。每年7月底预上报下一年度出访计划。谁敢欺负我的人
  第十六条 局级干部出访原则上1年不超过1次,机关处级干部及直属单位党政主要负责人出访原则上每2年不超过1次。同一单位和部门的领导班子成

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