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四平市人民政府关于印发四平市城区网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知
【发布部门】 四平市人民政府【发文字号】 四政发[2017]24号
【发布日期】 2017.09.28【实施日期】 2017.09.28
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 网约车
【全文】法宝引证码CLI.12.1409760    

四平市人民政府关于印发四平市城区网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知
(四政发〔2017〕24号)


各县(市)、区人民政府,市政府各相关部门:
  现将《四平市城区网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。

四平市人民政府

2017年9月28日

  四平市城区网络预约出租汽车经营服务管理实施细则

第一章 总 则

  第一条 为更好地满足社会公众多样化出行需求,促进出租汽车行业和互联网融合发展,规范网络预约出租汽车经营服务行为,保障运营安全和乘客合法权益,根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令〔2016〕60号)以及《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令〔2016〕63号)《吉林省城市公共客运管理条例》(〔2009〕21号)《四平市深化出租汽车行业改革实施方案》及其他相关法律法规,结合我市实际,制定本实施细则。

  第二条 适用于市城区网络预约出租汽车(以下简称网约车)规划、建设、经营、乘坐、管理等活动。开弓没有回头箭
  (一)本实施细则所称网约车经营服务,是指以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
  (二)本实施细则所称网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司),是指构建网络服务平台,从事网约车经营服务的企业法人。
  第三条 坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车,按照高品质服务、差异化经营的原则,有序发展网约车。促进网约车与巡游出租车及其他客运方式协调发展。
  引导网约车规模化、集约化经营,不实行数量管控,不享受出租汽车燃油补贴,按比例使用节能、环保等新能源车。网约车运价在高于巡游出租汽车运价的基础上,实行市场调节,必要时实行政府指导价。网约车运价应与选用车型相匹配,网约车经营者不得采取低价倾销等不正当竞争方式扰乱正常市场秩序,损害乘客的合法权益。

  第四条 市交通运输主管部门在本级人民政府领导下,负责指导、监督本行政区域内的网约车管理工作,市道路运输管理部门具体实施网约车管理;其他有关部门依据法定职责,对网约车实施相关监督管理。

第二章 网约车平台公司

  第五条 申请从事网约车经营的,应当具备线上线下服务能力,符合下列条件:
  (一)具有企业法人资格;
  (二)具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力,具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件,网络服务平台数据库接入市道路运输管理部门监管平台,服务器设置在中国内地,有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施;

  (三)使用电子支付的,应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议;
  (四)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;
  (五)在本市设有相应服务机构,具备与经营规模相适应的服务能力;
  (六)法律法规规定的其他条件。
  外商投资网约车经营的,除符合上述条件外,还应当符合外商投资相关法律法规的规定。
  第六条 申请从事网约车经营的,应当向市道路运输管理部门提出申请,并提交以下材料:
  (一)网络预约出租汽车经营申请表;
  (二)投资人和负责人身份、资信证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;
  (三)企业法人营业执照,属于分支机构的还应当提交营业执照,外商投资企业还应当提供外商投资企业批准书;
  (四)具体办公场所、负责人员和管理人员等信息;
  (五)具备互联网平台和信息数据交互及处理能力的证明材料,具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息条件的证明材料,数据库接入情况说明,服务器设置在中国内地的情况说明,依法建立并落实网络安全管理制度和安全保护技术措施的证明材料;

  (六)使用电子支付的,应当提供与银行、非银行支付机构签订的支付结算服务协议;
  (七)经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本;
  (八)法律法规要求提供的其他材料。
  首次从事网约车经营的,应当向企业注册地相应市道路运输管理局提出申请,前款第(五)、第(六)项有关线上服务能力材料由网约车平台公司注册地省级道路运输管理部门与同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门审核认定,并提供相应认定结果,认定结果全国有效。网约车平台公司在注册地以外申请从事网约车经营的,应当提交前款第(五)、第(六)项有关线上服务能力认定结果。其他线下服务能力材料,由受理申请的出租汽车行政主管部门进行审核。不接我们电话 也不给拒接原因

  第七条 市道路运输管理部门应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。20日内不能作

  ······

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