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北京市东城区人民政府关于印发东城区人民政府工作规则的通知[失效]
【发布部门】 北京市东城区人民政府【发文字号】 东政发[2015]27号
【发布日期】 2015.08.19【实施日期】 2015.08.19
【时效性】 失效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 机关工作综合规定
【失效依据】 北京市东城区人民政府关于印发《东城区人民政府工作规则》的通知(2018)
【全文】法宝引证码CLI.12.1109515    

北京市东城区人民政府关于印发东城区人民政府工作规则的通知
(东政发〔2015〕27号)


各街道办事处,区政府各委、办、局,各区属机构:

  《东城区人民政府工作规则》已经8月3日东城区政府专题会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

北京市东城区人民政府

2015年8月19日

  东城区人民政府工作规则

第一章 总 则

  一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关法律法规,参照《北京市人民政府工作规则》,结合本区实际,制定本规则。

  二、区政府工作的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话和指示要求,贯彻执行党中央国务院、市委市政府的各项方针政策和区委的决策部署,认真践行群众路线,切实转变作风,全面正确履行政府职能,努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

  三、区政府工作的准则是,实行科学民主决策,坚持依法行政,推进政务公开,健全监督制度,加强廉政建设。

第二章 区政府组成人员职责

  四、区政府实行区长负责制,区长领导区政府的工作。区长离京出访、出差期间,由常务副区长主持区政府工作。

  五、副区长协助区长工作,按照分工负责处理分管工作,受区长委托,负责其他方面的工作或专项任务,并可代表区政府进行外事活动。

  六、区政府各部门实行主任、局长负责制,由其领导本部门的工作。

  七、区审计局在区长领导下,依据法律法规独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

  八、区政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责,各司其职,各尽其责,顾全大局,求真务实,精诚团结,勤勉廉洁,维护政令统一,切实贯彻落实区政府的各项决策和工作部署。

第三章 全面履行政府职能

  九、区政府及各部门要全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护职能,按照首都功能核心区的定位和要求,促进辖区经济社会全面发展和人口资源环境的协调可持续发展。

  十、贯彻执行国家宏观调控政策,综合运用经济、法律手段和必要的行政手段,加快转变发展方式,调整和优化经济结构,促进区域经济持续健康发展。

  十一、严格市场监管,健全准入制度,完善监管体系,规范市场执法,形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。

  十二、加强和改进社会治理方式,完善社会保障体系和促进就业工作机制,健全基层社会治理体制,加强应急管理和安全生产工作,维护社会秩序和安全稳定。

  十三、强化公共服务,完善公共政策,健全公共服务体系,增强基本公共服务能力,促进基本公共服务均等化。

第四章 实行科学民主决策

  十四、区政府及各部门要健全重大事项决策的规则和程序,加强重大决策前期的调查研究,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定相结合的决策制度,建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制,实行依法决策、科学决策和民主决策。

  十五、关系本区国民经济和社会发展的重大决策事项,由区政府全体会议或常务会议讨论决定。

  十六、区政府各部门提请区政府讨论决定的涉及相关部门及街道办事处的重大决策事项,必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据,经过深入调查研究,并经专家或研究、咨询、中介等机构进行必要性、可行性、合法性论证和风险评估;涉及相关部门的,应充分协商;涉及属地的,应事先征求街道意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的,应按照有关规定,向社会公开征求意见,必要时应举行听证会。

  十七、加强政府协商,探索协商事项目录。区政府在设定决策议题、进行决策时,加强与人大代表、政协委员以及民主党派、无党派人士、工商联等的沟通协商,通过多种形式征求专家学者、人民团体和基层的意见建议。

第五章 坚持依法行政

  十八、区政府及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责,行使行政权力。

  十九、区政府各部门提请区政府决策的重大事项、提请以区政府或区政府办名义制发的规范性文件,报送区政府前应经过法律论证和区政府法制办合法性审查。区政府、区政府办发布后按规定报市政府备案,同时报区人大常委会备案。

  二十、区政府各部门制定的规范性文件,必须符合法律、法规、规章以及党和国家的方针政策,不得超越本部门的职权范围。所印发的规范性文件,须报区政府法制办备案。

  二十一、健全行政执法体制机制,明确执法机构职责和权限,加强执法队伍建设,落实执法联动机制,严格行政执法责任制和执法过错责任追究制,规范执法、公正执法、文明执法。

第六章 推进政务公开

  二十二、区政府及各部门要大力推进政务公开,认真执行《政府信息公开条例》和《北京市政府信息公开规定》,完善各领域办事公开制度。

  二十三、区政府全体会议和区政府常务会议讨论决定的事项、

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