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河南省高级人民法院印发《关于加强和规范登记立案工作若干问题的意见》的通知
【发布部门】 河南省高级人民法院【发文字号】 豫高法[2019]195号
【发布日期】 2019.07.02【实施日期】 2019.07.02
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方司法文件
【法规类别】 立案侦查
【全文】法宝引证码CLI.13.1529357    

河南省高级人民法院印发《关于加强和规范登记立案工作若干问题的意见》的通知
(2019年7月2日 豫高法[2019]195号)


全省各中级人民法院、基层人民法院,郑州铁路运输中级法院和基层法院:
  《关于加强和规范登记立案工作若干问题的意见》已经省法院审判委员会讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。执行中遇到的问题,请及时报告省法院。

关于加强和规范登记立案工作若干问题的意见

  为规范全省法院登记立案工作,依法保护自然人、法人和非法人组织行使诉权,根据相关法律和司法解释,结合我省实际,制定本意见。
  一、严格落实登记立案制度。当事人起诉、自诉,具备“原告(自诉人)与本案有直接利害关系;有明确的被告;有具体的诉讼请求、事实和理由;属于人民法院受理案件范围和受诉人民法院管辖”条件的,应当当场登记立案。不得以被告无法送达等其他理由不予立案或拖延立案;不得拒绝或限制司法确认、督促程序、实现担保物权案件的登记立案。
  二、规范各类立案所需的证明材料。审核当事人的起诉和自诉,不得在法律、司法解释规定以外增加立案证明材料。不得要求原告提供被告身份证复印件或营业执照复印件;当事人持身份证或户口簿能够证明在受诉法院辖区居住的,不得要求另行提供居住证明;单位已经出具加盖单位印章的法定代表人(负责人)身份证明的,不得再要求法定代表人(负责人)签字;当事人持本院生效裁判文书申请强制执行的,由负责立案的工作人员通过审判流程管理系统查询裁判文书的生效、送达时间等情况,不得要求当事人提供裁判文书生效证明;除法律、司法解释规定或立案时必须查看的原件、原物外,不得要求当事人必须提交原件、原物。
  三、为律师代理立案提供方便。律师持授权委托书、律师事务所公函、立案材料代当事人立案的,不得要求当事人同时到场;不得要求律师提供当事人身份证、营业执照原件;不得限制实习律师代办立案事务。
  四、严格执行一次性全面告知和补正规定。经审核,当事人提交的立案材料不符合形式要求的,应当将需要补正的材料和期限一次性全面告知当事人,不得以“不符合条件”“缺少材料”等模糊理由将案件随意退回、反复退回,严禁让当事人反复补正。
  五、规范立案手续。收取当事人起诉、自诉材料应当依法出具收据,列明材料清单;登记立案的,要出具形式和内容完整的案件受理通知书,载明所立案号和落款时间;起诉状、自诉状的落款时间早于提交时间的,应当引导当事人注明提交时间;对起诉、自诉不予受理或者不予立案的,除法律另有规定外,应当出具书面裁定或者决定,并载明理由。裁定准许当事人撤诉,应当基于当事人自愿和申请,不得在审限届满前违背当事人意愿反复裁定准许撤诉反复立案。


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