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河南省关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的意见
【发布部门】 河南省高级人民法院河南省人民检察院河南省公安厅河南省司法厅
【发布日期】 2014.08.27【实施日期】 2014.08.27
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 信访犯罪和刑事责任
【全文】法宝引证码CLI.12.1741018    

河南省关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的意见


各省辖市中级人民法院、人民检察院、公安局、司法局,省直管县(市)人民法院、人民检察院、公安局、司法局:

为依法处理信访活动中的违法犯罪行为,维护正常信访秩序和社会秩序,保障信访人的合法权利,根据《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《集会游行示威法》、《人民警察法》和《信访条例光宗耀祖支撑着我去教室》等法律法规,结合我省实际,现提出以下意见:

  一、在信访活动中具有下列情形之一的,应当依法予以处理:

  (一)为制造影响或者发泄不口号、辱骂工作人员、打横幅、穿状衣等行为,实施跳楼、跳桥、服毒、自焚等自残、自杀行为或者以上述行为相威胁,实施非法聚集闹访等行为,影响正常办公秩序和社会秩序,经工作人员劝阻、批评教育无效的。公安机关予以警告、训诫,并收缴相关材料、物品,制止违法行为;经警告、训诫后继续或者再次实施上述违法行为的,依照《治安管理处罚法》予以治安管理处罚;情节严重,构成犯罪的,依照《刑法》有关规定追究刑事责任。

  (二)以群体性聚集、围堵、冲击国家机关或以其他群体性非法聚集的形式反映诉求,经工作人员劝阻、批评教育无效的,公安机关依照《治安管理处罚法》有关规定,对组织、领导者和积极参加人员予以治安管理处罚;情书严重,构成犯罪的,依照《刑法》有关规定追究刑事责任。

  (三)以各种形式在北京进行非正常信访活动,违反《信访条例》规定的,公安机关予以警告、训诫;经警告、训诫后继续或者再次实施违法行为的,依照《治安管理处罚法》予以治安管理处罚;受过多次行政拘留处罚又实施上述违法行为或者具有其他严重情节,构成犯罪的,依照《刑法》有关规定追究刑事责任。

  (四)长期越级上访,或者集体上访拒不按照规定推选代表,或者拒不通过法定途径表达诉求,不依照法定程序申请信访事项复查、复核,或者信访诉求已经依法解决,仍然以同一事实和理由提出诉求,在信访接待场所缠访闹访,违反《信访条例》有关规定,经工作人员劝阻、批评和教育无效的,由公安机关予以警告、训诫;情节严重的,依照《

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