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北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于北京法院参阅案例工作的规定(试行)》的通知
【发布部门】 北京市高级人民法院【发文字号】 京高法发[2013]192号
【发布日期】 2013.06.18【实施日期】 2013.06.18
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方司法文件
【法规类别】 司法案例发布
【全文】法宝引证码CLI.13.743619    

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于北京法院参阅案例工作的规定(试行)》的通知
(2013年6月18日 京高法发[2013]192号)


市第一、第二中级人民法院,北京铁路运输中级法院;
各区、县人民法院、北京铁路运输法院;
市高级法院各局、庭、办:
  为进一步加强和规范北京法院参阅案例工作,实现参阅案例指导审判工作,统一司法尺度和裁判标准,规范自由裁量权的功能作用,市高级法院根据最高人民法院相关文件,结合本市法院实际情况,制定了《北京市高级人民法院关于北京法院参阅案例工作的规定(试行)》,已经北京市高级人民法院审判委员会2013年6月17日第14(总328)次会议讨论通过,现予印发。请各单位认真组织学习,在工作中贯彻执行。执行中有何问题,请及时报告市高级法院研究室。
  特此通知。

  北京市高级人民法院关于北京法院参阅案例工作的规定(试行)

  为进一步加强全市法院的案例指导工作,规范北京法院参阅案例(以下简称参阅案例)的审定和运用工作,实现参阅案例指导审判工作,统一司法尺度和裁判标准,规范自由裁量权的功能作用,根据《最高人民法院关于案例指导工作的规定》等相关文件,结合本市法院实际情况,制定本工作规定。

一、参阅案例的条件

  第一条 参阅案例应为已经发生法律效力的案例
  高级法院各审判业务部门推荐的案例必须是本市各级法院已经做出生效裁判的案例;中级法院、基层法院推荐的案例必须是本院已经做出生效裁判的案例。
  第二条 参阅案例所涉及的法律问题应具有参阅价值
  参阅案例是指案例的事实清楚,证据确实、充分,适用法律正确,审判程序合法,裁判说理充分透彻,法律效果和社会效果良好,且具有普遍指导意义的案例。参阅案例的条件着重从以下方面把握:
  (一)社会广泛关注,影响重大,对统一法律适用和良好社会导向有示范意义的案例;
  (二)法律规定比较原则,不够明确具体,或者法律规定存在冲突,适用相关法律规定做出正确裁判的案例;
  (三)在案件事实认定、证据采信、法律适用、诉讼程序等方面具有典型性的案例;
  (四)在案件事实认定、证据采信、法律适用、诉讼程序等方面存在疑难或者争议,对规范自由裁量权、避免司法偏差有参阅意义的案例;
  (五)对可能多发的新类型案件,适用新颁布、修改的法律、法规、立法解释和司法解释做出正确裁判的案例;
  (六)适用新形势和政策要求,体现新的司法理念、运用新的司法方法做出公正裁判的案例;
  (七)其他对裁判的公正性、统一性具有参阅作用的案例。
  第三条 不宜作为参阅案例报送的案例
  存在下列情形的案例不宜作为参阅案例报送:
  (一)在申诉、申请再审过程中的案例;
  (二)仅涉及事实问题而不涉及法律问题的案例;
  (三)因法律适用方面存在重大争议,目前发布尚不成熟的案例;
  (四)公开发布可能引发公众负面评价的案例;
  (五)案例本身的裁判存在法律适用不当或者其他瑕疵;
  (六)案例比较偏、实践中较少见,或者时间较长,不具有普遍性、指导面窄;
  (七)案例涉及的法律适用问题已经很明确,不存在争议或认识分歧,或者案例本身不典型;
  (八)案例参阅要点归纳缺少指导价值,涉案法律适用方面有价值的问题在裁判文书中没有提及;
  (九)裁判理由过于简单,对有指导价值的法律适用问题说理不充分、不透彻的案例。

二、参阅案例的推荐和审查程序

  第四条 高级法院审判业务部门推荐参阅案例
  高级法院审判业务部门对符合参阅案例条件的案例,可以提出推荐建议,经所在部门领导审批,向高级法院研究室推荐为备选参阅案例。
  高级法院审判业务部门拟推荐下级法院报送的请示案件、调研案件作为参阅案例时,高级法院的承办人应及时与案件办理法院联系,跟踪了解案件的审判进程和效果。高级法院审判业务部门可以单独或者与案件办理法院共同提出推荐建议。共同推荐的程序和要求参照高级法院审判业务部门推荐参阅案例的程序和要求。
  第五条 中级法院、基层法院推荐参阅案例
  中级法院、基层法院推荐的参阅案例,需经本院审委会讨论决定后,由本院研究室报送高级法院研究室。
  对中级法院、基层法院推荐的参阅案例,高级法院研究室进行初步审查,符合报送要求的送高级法院相关审判业务部门。各审判业务部门从事实认定、证据采信、法律适用、裁判理由、诉讼程序、社会效果等方面提出审查意见,经部门领导审核同意后,于10日内将审查意见反馈高级法院研究室,同意推荐的案例作为备选的参阅案例。
  第六条 推荐参阅案例应提交的材料
  (一)《参阅案例推荐表》,简要说明推荐理由;
  (二)按照规定的体例撰写的推荐案例文本及说明;
  (三)案件审理中形成的所有相关裁判文书、审理报告。
  以上材料需要纸质版一式三份。其中(一)(二)部分应同时提交电子版。

卡在了奇怪的地方


  第七条 研究室对推荐参阅案例的统筹管理
  高级

  ······

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