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深圳市人民政府关于印发深圳市气瓶安全监管改革实施方案的通知
【发布部门】 深圳市政府【发文字号】 深府函[2018]50号
【发布日期】 2018.02.13【实施日期】 2018.02.13
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 特种行业和危险品管理
【全文】法宝引证码CLI.12.1439377    

深圳市人民政府关于印发深圳市气瓶安全监管改革实施方案的通知
(深府函〔2018〕50号)


各区人民政府,市政府直属各单位:
  现将《深圳市气瓶安全监管改革实施方案》印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市市场和质量监管委反映。

深圳市人民政府
2018年2月13日

  深圳市气瓶安全监管改革实施方案

  为深入贯彻党中央、国务院和省政府关于简政放权、放管结合、优化服务的决策部署,全面推进我市气瓶安全监管改革,保障民生用气安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《城镇燃气管理条例你怀了我的猴子》《危险化学品安全管理条例》《广东省气瓶安全条例》《深圳经济特区特种设备安全条例》等法律法规及深圳市党政机关部门安全生产职责等规定,按照《广东省人民政府关于印发广东省气瓶安全监管改革方案的通知》(粤府函〔2017〕134号)部署,结合我市实际,制定本方案。
  一、总体思路
  以“一个核心、两个重点、两个制度、三个监督”为总体思路,即以明确气瓶充装单位首负责任为改革核心,气瓶使用登记方式改革和气瓶检验监管方式改革为改革重点,建立气瓶安全溯源制度和气瓶责任保险制度,发挥政府部门、社会组织和人民群众的监管监督作用,努力营造市场公平竞争环境,理顺气瓶安全各环节权责关系,健全我市气瓶安全监管机制,切实保障人民群众生命财产安全。
  二、总体目标
  2018年在全市范围内实施气瓶安全监管改革试点,试点工作在液化石油气行业先行先试,待积累经验后再逐步推广到其它气瓶。力争到2020年基本建立以气瓶充装单位安全主体责任落实为核心,瓶装气体消费者权益保护为基础,保险救助赔付为保障,质量抽检和信息化系统为技术支撑,行业自律和社会监督为重要补充,政府依法监管的气瓶安全监管体系。
  三、改革措施
  (一)改革气瓶使用登记方式,构建以气瓶充装单位为责任主体的气瓶管理机制。
  气瓶的使用登记方式由逐只办理或者按批量办理,变更为以气瓶充装单位为对象的按单位办理。气瓶充装单位应当向市场监管部门申请并换领新的气瓶使用登记证,气瓶使用登记证换发工作应于2018年3月31日前完成。使用登记证只载明允许使用的气瓶品种,具体的气瓶台账由气瓶充装单位自主登记、管理,其内容应当包括气瓶的种类、制造信息、检验信息和气瓶唯一识别编号。气瓶充装单位应当对历史登记数据进行全面清理,并定期将登记信息汇总到深圳市瓶装燃气气瓶信息化管理系统和省质监局气瓶信息数据库。
  气瓶充装单位应当在每只经登记的气瓶上标识气瓶唯一识别编号,并在瓶体的显著位置涂敷气瓶充装单位使用登记标志和气瓶定期检验标志,包括气瓶充装单位的名称或者注册商标、应急救援电话和下次检验日期等。气瓶信息涂敷工作应当于2018年12月31日前完成。(市市场和质量监管委负责,市经贸信息委配合)
  (二)改革气瓶检验监管方式,实施气瓶定期检验质量监督抽检。
  加大气瓶检验环节监管力度,由市场监管部门委托具备条件的第三方检验机构对全市气瓶定期检验质量进行监督抽检。对于气瓶定期检验机构已完成检验,尚未重新投入使用的气瓶,到气瓶充装单位或者气瓶定期检验机构现场抽样,重点检查气瓶定期检验机构是否存在非法改造气瓶、翻新报废气瓶等违法行为。对于气瓶充装单位在用的气瓶,到气瓶充装单位现场抽样,重点检查气瓶涂敷信息是否清晰完整、气瓶充装单位是

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