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北京市商务委员会、北京市发展和改革委员会、北京市财政局等关于印发《关于进一步促进便利店发展的若干措施》的通知
Notice of the Beijing Municipal Commission of Commerce, the Beijing Municipal Commission of Development and Reform, the Beijing Municipal Bureau of Finance, the Beijing Municipal Commission of Urban Management, the Beijing Administration for Industry and Commerce, the Beijing Municipal Food and Drug Administration, and the Beijing Municipal Bureau of Public Security and Fire Safety on Several Measures for Further Promoting the Development of Convenience Stores
【发布部门】 北京市商务委员会北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市城市管理委员会北京市工商行政管理局北京市食品药品监督管理局(原北京市药品监督管理局)(已撤销)北京市公安局消防局
【发文字号】 京商务流通字[2018]25号【发布日期】 2018.10.10
【实施日期】 2018.10.10【时效性】 现行有效
【效力级别】 地方规范性文件【法规类别】 工商管理综合规定营商环境优化
【全文】法宝引证码CLI.12.1476810    

北京市商务委员会、北京市发展和改革委员会、北京市财政局、北京市城市管理委员会、北京市工商行政管理局、北京市食品药品监督管理局、北京市公安局消防局关于印发《关于进一步促进便利店发展的若干措施》的通知
(京商务流通字〔2018〕25号)


各区人民政府、市政府各有关部门:

  《关于进一步促进便利店发展的若干措施》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

  特此通知。

北京市商务委员会

北京市发展和改革委员会

北京市财政局

北京市城市管理委员会

北京市工商行政管理局

北京大学互联网法律中心



北京市食品药品监督管理局

北京市公安局消防局

2018年10月10日

  关于进一步促进便利店发展的若干措施

  便利店(便民店)是重要的民生服务业态,促进便利店(便民店)发展是提高生活性服务业品质、建设国际一流和谐宜居之都的必然要求。为落实市委、市政府决策部署,促进便利店(便民店)发展,进一步提高生活性服务业品质,制定如下措施。

  一、拓展发展空间,优化网点布局

  1.进一步明确配置标准。

  落实《北京市居住公共服务设施配置指标实施意见》,细化便利店配置标准,居住项目规划按10-20平方米/千人预留便利店业态空间。实施《居住配套商业服务设施规划建设使用管理办法(试行)》,确保便利店等配套商业设施与住宅建设同步规划、同步建设、同步验收和交付使用,进一步固化用途功能。完善街区商业生态配置指标,每社区建设不少于1个便利店,2020年底前实现城市社区全覆盖。

  2.采取共治自治方式统筹利用闲置空间资源。

  支持属地政府、居委会和产权单位采用共治自治的方式,利用疏解整治腾退出的空间资源,引进连锁品牌便利店经营,提升便民服务功能。支持市属、区属国有企业在可利用的原锅炉房、煤场、煤气站、奶站等空间资源,设置便利店等便民服务设施。加快落实《关于利用地下空间补充完善便民商业服务设施的指导意见》,支持产权单位合理利用地下空间建设便利店等便民服务网点。

  3.开放公共服务单位空间资源。

  对尚未达到便利店配置标准的街区,协调教育、体育、卫生、园林、交通、园区管委会等部门,开放所属公共服务单位的空间资源,在学校、体育场馆、医院、公园、地铁、科技园区等单位引入品牌连锁便利店,优化便民服务网点布局,进一步提升公共服务场所的便民服务水平。

  4.加强仓储物流空间设施保障。

  编制实施全市物流空间布局专项规划,将便利店仓储物流设施空间需求纳入“物流基地+物流中心(园区)+末端配送网点”三级物流体系统筹考虑。支持连锁便利店企业采用专业化第三方物流服务,实施共同配送、统一配送,建设集约、高效、智慧的物流配送体系。在本市新增行业的禁止和限制目录中,将新建和扩建为连锁便利店等企业提供主食、副食、调料等配送的中央厨房和食品制造排除在食品制造业管理措施之外。

  二、加大资金支持,降低经营成本

  5.加大门店和支撑体系建设支持力度。

  统筹商业流通发展资金和市政府固定资产投资补助资金,支持便利店等商业便民服务设施建设。连锁便利店企业新建门店、新建或改建配送中心等项目,纳入市政府重点推动的民生工程,对其装修和硬件设备购置费用,商业流通发展资金可按项目核定实际投资总额的50%,不超过500万元金额给予支持。对连锁便利店企业投资建设便利店类项目,符合商业便民服务设施项目投资补助相关政策要求的,经过评审可给予核定总投资的30%市政府固定资产投资补助。发挥财政资金对社会资本的撬动作用,充分利用北京生活性服务业发展基金,加大对便利店品牌企业的投资,带动各类社会资金投资建设连锁便利店建设项目。

  6.加大物业租金支持。

  市区两级政府协同,对搭载早餐和蔬菜零售、针头线脑等基本便民服务功能的连锁便利店新建门店租金投入,给予财政资金补助。市级商业流通发展资金对生活性服务业网点建设中的新建便利店项目,依据租金市场变动情况适时调整不同区域最高租金限价标准,按政策给予新开门店租金补助。

  7.支持连锁便利店进农村。

  加快农村流通现代化基础设施建设,采取以奖代补方式,鼓励品牌连锁企业在各区农村区域建设乡(镇)、村两级连锁便民服务体系。按照每乡(镇)不少于一家200平方米左右的连锁便利店,每村不少于一家100平方米左右连锁便利店的建设要求,对符合条件的新建乡(镇)、村级连锁便利店项目给予资金补助。支持品牌连锁企业通过特许加盟方式改造提升现有农村便民店,提高商品和服务规范化水平,提升农村消费环境。

  8.支持便利店创新发展示范项目。

  统筹利用商业流通发展资金,支持便利店企业应用互联网、大数据、云计算等现代信息技术,开发和升级管理信息系统,提高供应链信息化、智能化水平,提高运营效率。发展绿色物流,支持便利店企业更新新能源物流配送车辆。将便利店企业纳入节能示范超市创建活动,适当加大对连锁便利店企业门店节能改造项目的支持力度,鼓励企业更新使用

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