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中国证券监督管理委员会湖南监管局、湖南省人民政府国有资产监督管理委员会关于开展“清欠解保”有关事项的紧急通知
【发布部门】 中国证券监督管理委员会湖南监管局湖南省人民政府国有资产监督管理委员会
【发布日期】 2005.06.20【实施日期】 2005.06.20
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 上市公司
【全文】法宝引证码CLI.12.509389    

中国证券监督管理委员会湖南监管局、湖南省人民政府国有资产监督管理委员会关于开展“清欠解保”有关事项的紧急通知


各有关上市公司、控股股东:

  根据《公司法》、《证券法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》(证监发〔2003〕56号,以下简称56号文)等法律法规的要求,以及今年国务院对上市公司的相关工作部署要求,决定对湖南辖区内国有控股上市公司大股东及关联方资金占用及违规担保开展“清欠解保”行动,现将有关事项紧急通知如下:

  一、加大“清欠解保”工作的力度

  (一)召开专门会议,进行“清欠解保”工作动员。明确有关公司“清欠解保”工作的具体要求、现场检查和责任追究措施,督促有关公司及其大股东全力解决占用资金和违规担保问题,杜绝新的资金占用及违规担保行为的发生。

  (二)制定整改方案,明确“清欠解保”工作的责任人。国有控股股东及上市公司董事会应针对历史形成的资金占用及违规担保问题制订切实可行的整改方案,说明占用资金产生的原因,制订归还占用资金的具体措施及时间表。控股股东应出具承诺函,保证在2005年底前使占用上市公司资金的数量和上市公司违规担保的数量至少下降50%以上。各有关国有控股股东及上市公司董事会应于2005年6月底前将经董事会决议、董事签名的关于归还占用资金和解除违规担保整改方案和承诺报告省国资委及湖南证监局并进行公告。各项具体整改工作必须落实相关责任人,有关国有股东的法定代表人和上市公司的董事长为“清欠解保”工作的第一责任人。

  (三)进行专项检查,制定一户一策的监管方案。省国资委和湖南证监局将在2005年7月底前联合对各有关公司的资金清偿方案及解决违规担保措施进行专项检查,对有关公司制定的整改方案的可行性进行逐个研究,根据公司情况制定一户一策的监管方案,对整改方案不合要求和整改措施无法落实的上市公司和其控股股东,要责令重新修改方案,制定整改措施。

  (四)约见谈话提醒,进行现场督导。2005年8至11月,对于占用资金和违规担保问题严重且整改不及时的公司,省国资委和湖南证监局将约见上市公司和其大股东的主要负责人进行谈话提醒,明确责任并联合开展现场检查,进行现场督办。

  (五)采取多种措施,解决大股东占用上市公司资金问题和违规担保问题。各有关公司应采取多种形式着力偿还大股东及关联方占用资金问题。上市公司董事会在各地方政府的支持下,应采取包括寻求司法途径在内的切实有效措施,要求大股东清偿历史形成的占用资金。大股东可以通过抵扣红利、转让、拍卖股份和资产等途径实现现金清偿;大股东确实不具备现金清偿能力的,可以采用纠正过错为前提的“以股抵债”方式;只有资产质量符合要求的,才能实施“以资抵债”。鼓励大股东一次性清偿历史形成的全部占用资金。

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