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江西省高级人民法院关于审理金融债权纠纷案件的若干意见
【发布部门】 江西省高级人民法院【发文字号】 赣高法[2015]145号
【发布日期】 2015.10.26【实施日期】 2015.10.26
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方司法文件
【法规类别】 案件管辖与处理
【全文】法宝引证码CLI.13.1252490    

江西省高级人民法院关于审理金融债权纠纷案件的若干意见
(2015年10月26日 赣高法[2015]145号)


  为防范金融风险和推进金融改革创新,切实做好新形势下金融债权纠纷案件的审理工作,根据相关法律法规和司法解释的规定,结合我省当前审判实际,提出如下工作指导意见:

一、提高审判效率,尽量缩短金融债权纠纷的审理周期

  1.金融机构提起诉讼的,人民法院应当依照《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》办理立案登记手续后及时审查,并自立案登记之日起及时移送相关审判庭审理。
  2.金融机构申请财产保全的,人民法院可以要求金融机构以担保函件的形式提供担保,并在法律规定的期限内尽快作出裁定。裁定采取保全措施的,应当立即开始执行。
  3.对符合申请支付令条件的金融借款纠纷案件,应当适用督促程序;对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的金融借款纠纷案件,应当适用简易程序进行审理;对小额金融借款纠纷案件,依法适用小额诉讼程序;适用普通程序审理的案件,可根据案件的实际情况,依法适用最低举证期限,尽快排期开庭审理,缩短案件审理周期。
  4.当事人在借款合同中约定了发生纠纷时诉讼文书的送达地址,视为当事人确认的送达地址。除当事人在诉讼中书面告知变更外,可以合同约定的送达地址送达诉讼文书。
  各级法院根据案件的实际情况,积极运用《中华人民共和国民事诉讼法》规定的送达方式,按照《江西省高级人民法院民事送达工作指南》的规定,提高金融债权案件诉讼文书的送达效率。
  5.审理金融债权纠纷案件,根据当事人自愿原则,可以进行调解。一方当事人明确拒绝调解的,一般不再依职权组织调解。法宝
  当事人同意调解,但没有正当理由,不按照法院通知的时间、地点和人员等要求参加调解的,视为拒绝调解。人民法院应当依法及时审理、及时判决。
  当事人就借款本金的归还期限、利息的减免、担保物权的优先受偿等问题达成协议的,可以在查明事实的基础上以民事调解书予以确认。
  6.对一方当事人在法定期限内提起上诉的金融债权案件,如一审裁判文书、上诉状需要公告送达其他当事人的,可在办理公告手续后先行将案件材料移送二审法院审查后立案。二审法院审查明确各方当事人诉讼地位后,应加快案件审理。

二、提高审判质量,依法保障金融债权的实现


  (一)实现担保物权案件的审理
  7.各基层法院应依据《中华人民共和国民事诉讼法》及其司法解释的规定,严格贯彻落实《江西省高级人民法院关于审理实现担保物权案件若干问题的会议纪要》内容,受理、审查金融机构申请实现担保物权的案件。
  8.申请实现担保物权案件中,被申请人对主合同和担保合同的订立、生效、履行、债权额确定等影响担保物权实现的事实提出异议并提供初步证据,人民法院在综合审查证据的基础上认定该异议是否成立。
  9.债权人对物的担保向法院提出实现担保物权申请的,可以同时对承担连带责任保证的保证人提起民事诉讼,人民法院受理后应注意做好两个程序的衔接。根据《中华人民共和国物权法》第一百七十六条规定,在保证合同中未约定保证人放弃保证顺位的,主债务人自己提供物的担保情形下,对保证人提起的民事诉讼,应待实现担保物权特别程序终结后继续审理并依法作出裁判。
  10.担保财产价值不足以清偿债务,债权人对债务人和保证人仍有求偿权,可以另行提起诉讼。
  债权人申请实现担保物权是其向债务人主张权利的意思表达,视为同时向主债务人主张权利,主债务诉讼时效发生中断。保证债务的诉讼时效随主债务诉讼时效的中断而中断。
  (二)涉非法集资刑事案件的审理
  11.各级法院审理金融债权纠纷发现有涉非法集资犯罪行为的,应当适用《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》和《最高人民法院、最高人民检察院、

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